L'ombra de Finch és allargada: la política d'accés obert del RCUK

Versió per a imprimirVersió per a imprimir
Andoni Calderón
Biblioteca
Universidad Complutense de Madrid
 

Research Councils UK. RCUK Policy on Open Access and Supporting Guidance. 2013. http://www.rcuk.ac.uk/RCUK-prod/assets/documents/documents/RCUKOpenAccessPolicy.pdf [Consulta: 10/03/2015]
 
Research Councils UK.  RCUK Policy on Open Access Frequently Asked Questions. 2013. http://www.rcuk.ac.uk/RCUK-prod/assets/documents/documents/OpenaccessFAQs.pdf [Consulta: 10/03/2015]

Els 7 Consells de Recerca del Regne Unit compten des d'abril de 2013 amb una política d'Open Access aprovada pel RCUK que els "consorcia".

La seva rellevància prové dels més de 4.000 milions d'euros que dedica a l'any a finançar la investigació, tot i que -com expressament subratlla no sigui l'única instància finançadora. També perquè aquesta política és posterior a l'Informe Finch (ressenyat per Lluís Anglada en aquest mateix espai) que serveix com a referència i inspiració.

Les seves claus podrien resumir-se en l'aposta per la via daurada, encara que permeti les dues vies, la seva dedicació exclusiva a articles de revista i comunicacions a congressos avaluats per parells, l'establiment d'un període de transició de 5 anys, el finançament mitjançant l'assignació de una única quantitat anual (block grant) a les institucions escollides, destinada sobretot a pagar APCs (pagaments per costos de publicació) a les revistes; i la creació d'un comitè independent que ha de generar una primera avaluació basada en l'evidència que permeti ajustar la política, el capital emprat o el repartiment del finançament de tal manera que al final dels 5 anys el 100% de les publicacions la investigació ha estat finançada pels Consells d'Investigació es trobi en accés lliure.

En els dos documents analitzats les mateixes idees es repeteixen una i altra vegada, potser per la naturalesa de la informació que recullen: el primer d'ells una introducció, la política en si i una guia de suport de la mateixa; el segon, 22 preguntes freqüents sobre les seves característiques.

El RCUK creu que l'Open Access és una de les millors maneres d'aconseguir un màxim retorn de la inversió en recerca (a més considera més important la qualitat d'aquesta que la revista en què es publica), per això la seva política d'accés obert té com a objectiu aconseguir que els articles d'investigació i les comunicacions de congressos revisats per parells generats sota el seu finançament estiguin disponibles a totes les persones -sense distinció de perfils- en el més breu temps possible (l'ideal: immediatament de la seva publicació en línia) i amb les millors opcions de reutilització. Inclou les publicacions dels instituts lligats als set consells d'investigació.

Es potencia la via daurada tot i que es permet utilitzar la via verda amb el mínim això possible. Estableix un arbre de decisió que es resumeix així:

• Si la revista no permet la via daurada: via verda amb un període d'embargament de 6 mesos; excepte per a ciències socials i art i humanitats en què pot arribar fins a 12 mesos.
• Si permet la via daurada i hi ha fons per pagar una APC: via daurada amb publicació immediata i llicència Creative Commons amb Reconeixement (CC-BY).
• Si la permet però no hi ha fons per a l'APC, durant el període de transició es permetrà la via verda amb un embargament ampliat fins a 24 mesos per a les arts i humanitats i les ciències socials i 12 per a la resta de disciplines, si excloem la Medicina, que manté el seu llindar màxim en 6 mesos tal com estableix el seu consell d'investigació (el MRC) el 2006.

En cas que un projecte sigui finançat per diversos consells es tindrà en compte el termini d'embargament més breu.

Cal que dins de la via daurada l'obertura es faci sota una llicència CC -by ja que compta amb més opcions de reutilització, incloent les obres derivades i els usos comercials amb el reconeixement lògic a l'autor. Com s'expressa en la guia de la política fa innecessari consultar a l'editor sobre possibles usos a la vegada que permet la mineria de dades i textos.

A la via verda, els dipòsits haurien de recollir el postprint, permetre l'agregació i la recerca (RCUK està treballant per aconseguir una norma de metadades per a dipòsits anglesos amb dos projectes del JISC: RIOxx i V4OA) i disposar de la llicència més àmplia possible, sense restringir la reutilització no comercial o permetent l'ús de mineria de dades i textos, encara que no s'estableix una concreta com en el cas de la via daurada. Per descomptat, sense APC. En alguns casos, com en el dels Consells d'Investigació de Medicina o de Biotecnologia i Ciències Biològiques, es requereix el dipòsit en repositoris específics (Europe PubMed Central si ho fa l'editor després de pagar una APC o en PMC Plus pel propi autor).

Es considera que formen part del contingut de la publicació el text, les dades, les imatges i les figures incloses en el document. Quan es publica cal fer esment al finançament i incloure informació sobre com es pot accedir als materials de recerca subjacents tot i que no s'exigeix ​​que hagin d'estar en obert.

Aquesta política és aplicable a qualsevol context d'investigació, tant si s'ha treballat en col·laboració amb investigadors estrangers, amb empreses privades, etc. Només es podrà publicar en aquelles revistes la política editorial no entri en conflicte amb les línies fonamentals de la política d'OA del RCUK. Si n'hi ha, caldria buscar una revista alternativa.

Va començar a tenir efecte l'1 d'abril de 2013 per als documents que es presentessin per ser publicats, no els lliurats abans i que obtinguessin el vistiplau amb posterioritat. Com hem indicat, estableix un període de transició de 5 anys al final del qual s'espera que el 100% de les publicacions finançades estigui en accés obert (el 75% de forma immediata mitjançant la via daurada). S'esperava aconseguir el 45% el primer any i el 55% en el segon.

S'estableix un block grant que es lliurarà a les institucions anualment el principal objectiu serà fer front al APC (únic procediment pel qual a partir d'ara el RCUK el finançarà), incloent en el seu cas els pagaments per excés de pàgines (page charges) o pel color (color charge). La quantitat total es basa en les estimacions del nombre de publicacions i la mitjana dels APCs que se citen en l'informe Finch. Les institucions (d'acord amb l'esmentat informe) han de crear fons institucionals per a la publicació que indiquin els procediments per gestionar els fons i accedir-hi. Els block grants haurien de seguir la mateixa via. Es permet que les institucions i els seus investigadors decideixin com es pot complir de la millor manera la política d'accés obert d'una manera transparent, encara que el principal destí sigui el pagament de APCs.

Per fer el seguiment de la implantació de la política i introduir les modificacions que es considerin pertinents, determinar els fons futurs i el seu repartiment es crea un comité1 que havia d'haver fet una revisió basada en l'evidència a la fi de 2014 cobrint els 16 primers mesos a la qual es recollissin dades com el repartiment entre vies i disciplines (amb menció especial de les de Ciències Socials i Arts i Humanitats), l'impacte de les llicències, la durada dels embargaments, l'adjudicació a les organitzacions i els costos de gestió del sistema de block grants, els mecanismes per assegurar el compliment de la política, els costos globals de la publicació científica, l'impacte sobre la col·laboració entre investigadors, etc.

Per aconseguir aquesta informació es considera que ha de reduir la càrrega administrativa i utilitzar sistemes de gestió com ROS, Researchfish o similars. Al costat del Servei Sherpa / FACT, depenent de la via utilitzada, seran les fonts per aconseguir les dades referides a la identificació de les publicacions: la pròpia via, el DOI o la URL, el tipus de llicència, el reconeixement del finançament, el accés als materials de recerca, el període d'embargament...

Tot i que no està previst aplicar la mateixa política a un altre tipus de documents, el RCUCK anima els seus autors a deixar-los en accés obert en la mesura del possible. D'altra banda, creu que tant SCONUL i el JISC com les biblioteques de recerca britàniques col·laboraran per aconseguir APCs més favorables. Per la seva banda, el RUCK treballarà amb el JISC i l'UK Open Access Implementation Group a una guia sobre l'ús de llicències CC BY.

Miguel Navas va ressenyar l'informe del RIN sobre com les universitats britàniques estan aplicant el mandat, que pot servir de contrast.


1. Hi ha documentació sobre la composició del comitè i actes de les seves reunions, l'última de desembre de 2014, en la qual s'esmenten alguns problemes relacionats amb les dades disponibles i es fixa una nova reunió per a febrer de 2015