Hipòtesi - Informe - Diagnosi - Propostes

A continuació es mostren un seguit de propostes que fan referència a diferents àmbits d'actuació dins la dinàmica de gestió acústica municipal i que van adreçades tant a l'administració, com als agents econòmics i socials. Així doncs, trobem un conjunt de propostes destinades a les actuacions en general, un altre grup que aniran adreçades als agents econòmics i socials, i un tercer bloc de propostes per a les mesures.

Actuacions.

Les propostes adreçades a les actuacions municipals en matèria de contaminació acústica són molt importants i alhora nombroses, amb el que s'han hagut de classificar en diferent subapartats com ara són el de les actuacions tecnològiques i d' infraestructura, les legals i fiscals, i les de planejament i ordenació del territori.

Tecnologies i infrastructura

Fent referència als problemes reflectits a l'inventari aquestes accions poden ser, entre d'altres:

- La instal.lació d'apantallaments al llarg de les vies del tren.

- La millora dels paviments dels carrers, utilitzant paviments  porosos, que atenuen el soroll del trànsit. Aquesta reducció pot arribar a disminuir una vuitena part la intensitat del soroll.

- La millora de l'aïllament acústic d'habitatges amb façanes  exposades al soroll, sobretot les ubicades al centre urbà o properes als polígons industrials i les vies del tren.

- Creació de zones de silenci (illes peatonals,  recreatives, etc.), en tot el municipi i  sobretot properes als punts negres plasmats en el mapa de soroll.

- La construcció de talussos de vegetació en parcs i places  afectades pel soroll de trànsit.

Davant les insuficiències de la legislació que existeix en aquest terreny a l'actualitat, es poden establir criteris tècnics que fixin valors guia , objectius a assolir o límits de nivell, com és el cas del soroll en les infraestructures linials.

Legals i fiscals

Com hem avançat en apartats anteriors el marc legal és l'instrument en que es fonamenta una correcta gestió del soroll. Determinats objectius de qualitat no són sempre assolibles amb la mateixa eficàcia i, per tant, en adoptar mesures correctores legals i fiscals, serà important no ser massa estrictes per tal de no caure en el no-compliment de les lleis i així poder aconseguir la màxima eficiència.

Planejament i ordenació del territori     

A continuació s'exposen alguns exemples de mesures preventives aplicables en diferents àmbits del planejament, de la zonificació, o de l'elaboració dels projectes:

- Reservar els espais de terreny situats als costats de les fonts de soroll, siguin infraestructures o zones industrials, entre d’altres, com a zones esmorteïdores o protectores. Es a dir, no permetre edificar habitatges en aquests espais, i reservar-los per a activitats menys sensibles (magatzems, indústries menys sorollosa, petits tallers, etc.).

- Propiciar en les noves edificacions d'habitatges situades a les proximitats d' infraestructures linials, dissenys o formes que ajudin a protegir els habitatges de soroll (façanes en forma de dents de serra, o orientades de manera oposada a la infrastructura, etc.).

- Considerar el soroll del trànsit en els projectes d'espais públics, com ara places i jardins dissenyant petit talussos, parets, etc. per tal d'aconseguir zones tranquil.les.

Conducta cívica i participació ciutadana

Dintre d'aquest apartat cal distingir  aquelles propostes destinades a la conducta cívica i la participació ciutadana, ja que com s'ha vist al llarg del document determinats hàbits de comportament social propicia importants molèsties acústiques. Sensibilitzar i informar a la societat sobre aquest problema permet combatre les molèsties possibles que el soroll pot generar.

Caldria intentar, en conseqüència, fer una campanya publicitària ben estructurada que tingués un objectiu fonamentalment informatiu, i que expliqués el problema de la contaminació sonora, de les mesures que es poden prendre, de les activitats iniciades per l'ajuntament i altres entitats de poder, dels recursos que té el ciutadà dintre de l'administració per solucionar el seu problema, i la informació de les obligacions que tots hem de tenir respecte el control del soroll a la ciutat.

Insistint en la idea ja avançada en les hipòtesis, la mentalització del ciutadà i el canvi en els seus hàbits de conducta són factors imprescindibles per assolir els objectius establerts.

Un senzill canvi de conducta com és l'afavoriment de la no-utilització del transport privat contribuiria directament a la reducció del nivell sonor de la ciutat, a la reducció de la contaminació atmosfèrica i a l'estalvi energètic.

Algunes de les propostes per la substitució són la utilització del transport públic, la bicicleta, anar a peu o fer coincidir trajectes amb altres persones amb el mateix destí.

Agents econòmics i socials

D’altra banda i complementàriament a les propostes sobre altres tipus d’intervencions, fóra convenient promoure iniciatives destinades a modificar processos econòmics generadors de soroll entre els agents econòmics.

Institucions polítiques

La institució municipal té una eina prioritària en les ordenances municipals de protecció contra el soroll. És per això que les experiències entre municipis per a posar en comú els seus resultats poden contribuir a millorar les actuacions pròpies. Aquestes actuacions han d´anar encaminades a:                    

- Una millor ordenació, distribució i control del planejament urbà i territorial en els aspectes específics del soroll.

- Una revisió de normatives que es complementaran amb una tasca policial funcional i informativa que assegurí el seu compliment.

- Una adaptació de les normatives a la realitat de la ciutat

Mesures

El desenvolupament d'una correcta gestió interna recolzada en un marc legal adequat a les característiques del municipi hauria de permetre assolir amb eficàcia nivells sonors compatibles amb una vida urbana de qualitat.

Alguns exemples d´aquestes mesures poden ser:

- L´ampliació/creació de la zona de vianants.

- La reorganització del trànsit i limitació de la velocitat (zones 30).

- La limitació d'horaris per la circulació de vehicles pesants.   

- La modificació dels horaris de determinades activitats.

- Assegurar el compliment de les condicions establertes en la concessió de llicències, amb especial referència a activitats especialment sorolloses.

El capítol  del soroll comporta una tasca de vigilància i control d'aquest vector ambiental en l'espai i el temps. Les accions de vigilància han de tenir per objectiu vetllar pel compliment del límits d'immissió fixats en l' Ordenança Municipal i seguir l'evolució sonora de les diferents zones de sensibilitat acústica mitjançant l' actualització posterior del  mapa de soroll, l´implantació de noves activitats, els canvis de mobilitat viària, etc.

© ALIÓ-CASTRO-LAREDO. 2000