Bloque 3
Mapa de prácticas participativas de la infancia
Introducción
En esta herramienta se proponen actividades para reflexionar sobre el concepto, el valor y el proceso de evaluación gestionado por NNA. La idea es aportar recursos y consejos a las personas adultas que los acompañan para crear espacios reflexivos que impulsen su acción en este proceso evaluativo como sujetos de derecho en la gestión pública de los municipios.
Metodologías y técnicas para que la infancia conozca lo que hay y lo que se necesita en su territorio
Es fundamental realizar un análisis de las necesidades con y para la comunidad local, tanto de los elementos estructurales y organizativos como de las entidades educativas, sociales y civiles que promueven la participación infantil.
Una de las herramientas que puede ayudar más a sistematizar, analizar y dar a conocer esta información es la elaboración de mapas o cartografías de prácticas participativas para ilustrar los diferentes escenarios y prácticas participativas existentes en los municipios, así como sus características distintivas con las propias niñas niños y adolescentes (NNA). Se utilizará la cartografía social como ejercicio participativo, para producir significados y proyecciones compartidas de las prácticas participativas de la infancia.
En este bloque se consideran tres dimensiones clave para elaborar una cartografía social.
La dimensión institucional y contextual, referida a la proyección de la ciudadanía de la infancia en el territorio.
La dimensión territorial y espacial, con el mapa de los espacios, iniciativas y formas de participación de NNA en el municipio.
La dimensión funcional, entendida como el ecosistema de participación infantil, con las personas actoras en el ámbito comunitario y las redes de coordinación para fortalecer la calidad de la ciudadanía de la infancia y la cogobernanza de las instituciones en que participan NNA.
Reflexionar sobre el valor de la participación de NNA en los procesos de evaluación
La evaluación es un componente indispensable de la participación. No existe participación sin evaluación, y no hay evaluación sin participación. Considerar la inclusión y participación de la infancia en el diseño y desarrollo de la práctica evaluativa es un reto que pone en valor las estrategias participativas.
Marco teórico de referencia
La ciudad, el barrio, la comunidad son espacios y actores privilegiados para la participación de la infancia y la adolescencia. Ofrecen un contexto de socialización y un universo de recursos y oportunidades con enorme potencial para la creatividad y el desarrollo de formas innovadoras de participación infantil, en pro de la solidaridad, la cohesión y la justicia social (Cano-Hila y cols., 2022; García y cols., 2020; Musterd y cols., 2006).
La cartografía social es una herramienta metodológica para el análisis del entorno. Facilita espacios de reflexión para la construcción del conocimiento, desde la participación y el compromiso social (Habegger y Mancila, 2006).
La cartografía social permite:
La elaboración de un conocimiento integral del territorio
Pone en evidencia diferentes tipos de saberes que se fusionan para llegar a una imagen colectiva de este en un proceso de conciencia relacional. El saber local es reconocido como conocimiento válido e imprescindible tanto para el diagnóstico como para la evaluación.
El ejercicio consciente y activo en la recolección
Facilita el análisis y el uso de la información, utilizando instrumentos de planificación y toma de decisiones participativas como centros de motivación, reflexión y redescubrimiento. Como ejemplo, valoramos la entrevista, las derivas, la observación participativa, e instrumentos vivenciales como talleres, recorridos de campo, juegos, narración de experiencias cotidianas, plenarias y creación simbólica. En concreto, los mapas y la flânerie constituyen prácticas excelentes para el diagnóstico colectivo y la construcción y resignificación del conocimiento de los espacios sociales. El manejo de la información mediante un impacto visual también permite presentar la información de forma gráfica y devolverla para analizar sus consecuencias y tomar decisiones de cambio y mejora.
La evaluación de las prácticas participativas de NNA
En el municipio, la evaluación de las prácticas participativas de NNA es otra clave fundamental para avanzar hacia ecosistemas participativos más amplios, diversos, sostenibles en los municipios.
Hablamos aquí de una evaluación con la participación de NNA, entendida como:
El proceso de la evaluación responde a fórmulas de gestión horizontal, en espacios comunes de trabajo en equipo, plurales y diversos con profesionales y con NNA.
Todas las decisiones son negociadas y consensuadas, lo que permite que las partes interesadas se apropien tanto de los procesos como de los resultados de la evaluación.
En el plano práctico, el ejercicio evaluador de NNA fomenta su aprendizaje y crecimiento, además del desarrollo de competencias ciudadanas clave como el juicio crítico, la comprensión de los problemas que afectan a la comunidad, el conocimiento de derechos y responsabilidades, el funcionamiento práctico de la democracia y el ejercicio de la participación en actividades al servicio de su comunidad.
A modo de síntesis, en esta herramienta se opta por los modelos participativos para situar a NNA como protagonistas del mapeo de las prácticas participativas y de su evaluación en el plano local, con los siguientes valores intrínsecos:
- La adquisición y (co)construcción del conocimiento (proactivismo).
- La inclusión de los diferentes puntos de vista para sumar y enriquecer las decisiones derivadas del diagnóstico y la evaluación.
- El ejercicio de una participación activa y significativa, generando el compromiso, lazos de confianza y sinergias. No existe diagnóstico ni evaluación sin participación.
Acompañar a NNA en el mapeo y la evaluación de las prácticas participativas
El enfoque metodológico que más se acerca a esta mirada crítica y transformadora, necesaria en el diagnóstico y evaluación participativa de la realidad social, es la investigación-acción participativa (IAP). Esta metodología interpela directamente a los miembros de la comunidad local, como principales protagonistas, para la detección de problemas y la planificación de soluciones, en un proceso sistemático de recogida de información, reflexión y acción.
Para saber más
Proponemos la consulta del documento: Investigación Acción Participativa: propuesta para un ejercicio activo de la ciudadanía del colectivo Ioé.
La elaboración de los mapas de las prácticas participativas de la infancia debe desarrollarse teniendo en cuenta el proceso cíclico anterior, de generación de conocimiento, reflexión, acción y evaluación.
Recuperar su perspectiva, intereses, puntos de vista desde la filosofía de la acción común compartida, exige un equipo de evaluación y saber dar el lugar a cada una y a cada uno en las actuaciones.
Aportaciones del mapeo al desarrollo del diagnóstico participativo
El mapeo de las prácticas participativas constituye una oportunidad muy interesante para crear las condiciones óptimas en el diseño de los contextos participativos con y desde NNA.
Unos contextos con aprendizajes profundos, derivados de lo que implica ser parte activa en el diagnóstico y la evaluación, al servicio de la agenda política y la toma de decisiones para la planificación, el desarrollo y la mejora de las iniciativas en materia de participación de la infancia.
Para elaborar el mapa de prácticas participativas de la infancia en el plano local y su evaluación, si nos centramos en el proceso, encontramos unas fases o momentos de carácter general, y también posibles acciones por desarrollar, en forma de dinámicas de construcción colectiva para adaptar y considerar en cada situación.
Momentos y acciones para el diagnóstico de las prácticas participativas y su evaluación
Adaptación a NNA
Es importante observar que la participación de NNA puede adoptar diversos niveles y formas de presentarse: desde una forma más pasiva, aportar información para la posterior toma de decisiones (por parte de otras personas), hasta decidir directamente sobre esta toma de decisión final (sobre qué, para qué, quién o cómo desarrollar el mapeo y la evaluación), en el diseño de procesos y en los análisis.
¡Pasemos a la acción!
A continuación, se ofrecen cuatro actividades con sus estrategias de acción específicas para orientar la reflexión y el rol facilitador en el desarrollo del mapeo y la evaluación con la participación de NNA en la comunidad local.
Para su mejor descripción, en esta herramienta se presentan ejemplos de dinámicas y recursos para su aplicación a grupos infantiles, entendiendo que implementarlos (en orden y secuencia) requerirá de contextualización previa y adaptación a cada territorio.
Son actividades para acompañar el desarrollo de las fases 3, 4 y 5, el diseño y el desarrollo del mapa de prácticas participativas, y la fase 7, centrada en la evaluación de las decisiones (acciones) derivadas del mapeo en el ámbito de la participación de la infancia.
- Actividad 1. Mapeando espacios y oportunidades participativas de mi territorio.
- Actividad 2. La flânerie: el paseo deambulante que lee las calles.
El objetivo de estas actividades es centrar una estrategia de acción clave: el diagnóstico social, que NNA conozcan lo que existe y lo que se necesita en el territorio.
Aquí podrá trabajarse a dos niveles:
- Mapeo de los distintos escenarios y prácticas participativas.
- Análisis de necesidades con y para la comunidad para promover la participación infantil.
- Actividad 3. La evaluación con NNA. El diseño.
- Actividad 4. La evaluación con NNA. La acción.
El objetivo es aportar pautas para acompañar en la evaluación de las acciones, procesos o espacios de participación de la infancia (a partir de ahora, proyectos de evaluación) con la participación de NNA.
Son útiles tanto para evaluar los ya existentes en el territorio, como los derivados del diagnóstico anterior (fase 7), entendiendo que se trata de propuestas de mejora que se implementan y deben sistematizarse y evaluarse.
La implementación de las actividades propuestas requiere tener en cuenta las necesidades de cada contexto local y seleccionar aquellas estrategias de acción más oportunas. Por ello, entendemos que las herramientas y estrategias de acción que se proponen en las cuatro actividades constituyen una sugerencia que queda abierta a la consideración de cada territorio.
Los resultados que se pretenden conseguir para cada una de las actividades no son inmediatos. Cada momento o paso definido en las actividades añade un tiempo de reflexión y replanteamiento necesarios para que el proceso por desarrollar sea lo más ajustado al contexto local y municipal. Por ello, la propuesta de tiempo de cada momento es orientativa, ya que depende de las dimensiones que queramos analizar, así como del número de personas integrantes del equipo de trabajo implicado en el análisis.
Para saber más
Para facilitar esta adaptación puede consultarse la Propuesta de actividades y técnicas para el mapeo social con más actividades y técnicas específicas, útiles y con ejemplos ilustrativos.
Resulta especialmente interesante para adaptar las actividades 1 y 2 sobre el diagnóstico y el mapa de las prácticas participativas de la infancia. Se presentan las técnicas más acordes según las dimensiones propuestas para el análisis del entorno local: institucional, territorial y funcional.
Esta actividad se dirige tanto a profesionales como a niños, niñas y adolescentes.
Sirve para…
En el diagnóstico participativo es fundamental poner el foco en cómo perciben los niños y niñas, a partir de sus experiencias y reflexiones, el territorio como espacio donde instituciones y organizaciones educativas, sociales y civiles promueven la participación infantil.
Descripción
El mapeo permite crear un espacio común de reflexión y trabajo mediante el que se puedan explorar visualmente los escenarios y las prácticas participativas de la realidad local, para que nos acerque a conocer los desafíos (necesidades y problemas) y oportunidades que considerar para diseñar iniciativas innovadoras.
Mapear espacios y oportunidades participativas va a ayudarnos a:
- Generar comunidad mediante la creación de una red de colaboración y conexiones locales y globales aunando capacidades y aspiraciones tanto de figuras técnicas, agentes y entidades del territorio como de NNA.
- Transformar e innovar en el territorio a través de la implementación de iniciativas que partan de las necesidades e inquietudes de NNA.
- Promover la generación, transformación, intercambio y transferencia de conocimiento y experiencias entre la ciudadanía.
- Identificar problemáticas existentes en el territorio, socializarlas de una manera gráfica con el resto de la comunidad y buscar soluciones de forma conjunta.
- Hacer visible y comunicar las iniciativas puesta en marcha por parte de NNA.
Para saber más
Esta actividad se desarrollará siguiendo la metodología de design thinking.
Objetivos
- Identificar y describir los diferentes espacios, escenarios, acciones y/o grupos existentes en el municipio desde donde se promueven y desarrollan prácticas participativas infantiles.
- Definir y reconocer, necesidades, problemas u oportunidades que tienen NNA en materia de participación en su municipio.
Materiales
Papel kraft, rotuladores, mapa del municipio en tamaño póster, notas adhesivas, cinta adhesiva, papel tamaño A3.
Materiales para prototipos
Folios, cartón, botones, cuerda, plastilina, globos, pinzas, cartulinas, bolas de corcho, pegamento, palillos, botes reciclados, piezas tipo lego, lana.
Pasos que se deben seguir
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
00-10 | 10 minutos
¿Qué es eso de mapear?
Se expone al grupo una breve explicación sobre el objetivo de la actividad. El grupo de informantes (de 8 a 12 personas) deberá conocer bien el municipio.
10-30 | 20 minutos
Descubrimos nuestro territorio
Con el objetivo de ir empatizando con el grupo de informantes, se les pide que expresen qué protagonismo tienen NNA en diferentes espacios, escenarios e iniciativas participativas de su municipio: por ejemplo, centros educativos, el Ayuntamiento, los parques, centros de salud, centros religiosos, centros comerciales, asociaciones vecinales, radio, televisión, etc. El nivel de protagonismo se tendrá que determinar en una escala de 1 a 5, donde 1 es nada y 5 es mucho. Tendrán que explicar por qué le han dado ese grado de protagonismo en cada uno de los espacios y si les parece que es adecuado de acuerdo con sus necesidades.
| Espacios, escenarios e iniciativas participativas de su municipio | Nivel de protagonismo 1 (nada)-5 (mucho) |
Grado de acuerdo con sus necesidades |
|---|---|---|
| Centro educativo | ||
| Ayuntamiento | ||
| Centro de salud | ||
| Asociaciones vecinales | ||
| ... |
30-60 | 30 minutos
Representamos visualmente nuestro municipio participativo
Sobre la silueta del mapa físico del municipio de que dispongamos en papel, dibujar en el centro un círculo que represente el colectivo de la infancia y adolescencia, y a su alrededor, todos aquellos espacios, instituciones o escenarios educativos, sociales y civiles e iniciativas en los que participan (se indicará con una flecha desde el círculo hasta el dibujo del escenario) o no, teniendo en cuenta lo identificado y reflexionado en el paso anterior.
Asimismo, se les pedirá que dibujen otros espacios o escenarios fuera de su territorio (lo situarán en el exterior del mapa) en los que piensan que NNA pueden ser protagonistas de prácticas participativas o en las que creen que les gustaría participar.
A partir del mapa de espacios y escenarios participativos representados, se han de identificar en el mapa los focos en los que es necesario actuar para mejorar los procesos participativos y el protagonismo de la infancia y adolescencia en el territorio. Entendemos por “foco” aquellos escenarios, espacios, procesos o iniciativas existentes en el territorio que requieren de mayor protagonismo y participación infantil para fortalecer la calidad de la ciudadanía de la infancia y la gobernanza de las instituciones.
Por cada foco, se ha de definir de manera concreta el problema o desafío identificado: ¿Cómo podrían aumentar la presencia y voz de NNA en…?
60-90 | 30 minutos
Mejoramos la participación con nuestras ideas creando oportunidades
Se organiza el grupo de informantes en tres o cuatro equipos. Cada equipo elige un desafío o reto y formulará, a partir de un brainstorming, ideas/acciones para responder a estos teniendo en cuenta las oportunidades existentes en el municipio. Cada componente del equipo escribe sus ideas en una nota adhesiva (idea por nota) y la pega junto al reto. Todas las ideas son válidas, ya sean racionales, imaginadas, imposibles, obvias, etc. Cuantas más ideas se recopilen, mayor número de soluciones posibles.
Una vez expuestas todas las ideas por cada reto, es el momento de someter a debate (puede ser solo con el equipo responsable y/o con el resto) las ideas propuestas y seleccionar la más prometedora y factible para solucionar el reto. Los equipos planificarán la concreción de la idea para representarla posteriormente en un prototipo.
90-150 | 60 minutos
Prototipamos nuestra participación en el municipio
Es el momento de hacer real y tangible la solución propuesta al reto planteado. Los equipos deben elaborar un prototipo participativo que refleje todos los elementos y características de su propuesta. El prototipo (entendido como un elemento material con el que se puede transmitir inicialmente una idea de forma rápida y visualizar las soluciones) puede ser cualquier elemento con el que se pueda interactuar y experimentar: dibujos, maquetas, relatos, diagramas, una actividad, un storyboard, etc.
No se trata de realizar algo definitivo sino una primera aproximación a cómo puede materializarse la solución con la intención de que se comparta con los otros equipos para debatir y recibir feedback de cara a su mejora.
150-210 | 60 minutos
Compartimos y probamos los prototipos participativos
Cada equipo expondrá su prototipo participativo, y el resto del grupo de informantes realizará una retroalimentación, proponiendo modificaciones y/o mejoras. En esta presentación es importante que se muestre el prototipo a los otros equipos sin explicar nada. Se debe interpretar tal cual lo ven, observar cómo interactúan con él y responder a las preguntas que planteen respecto al prototipo como solución al desafío. De esta interacción emerge un ciclo de interacción con el prototipo donde se podrán identificar fallos, carencias y mejoras significativas, de modo que la idea se vaya convirtiendo en la solución buscada.
Para desarrollar este momento de testeo, se puede utilizar la técnica de la malla receptora de información, de modo que guíe y ayude a sistematizar este proceso interactivo. Se dibuja en una hoja grande de papel kraft un rectángulo, y se divide en cuatro cuadrantes. En cada uno de los cuadrantes se irán realizando aportaciones con notas adhesivas.
Tras finalizar la dinámica, el equipo creador del prototipo se reunirá para organizar la retroalimentación dada por el resto de las compañeras y los compañeros, y plantearse las mejoras necesarias del prototipo y nuevas soluciones que respondan de manera más eficaz al reto.
Esta actividad se dirige tanto a profesionales como a niños, niñas y adolescentes.
Sirve para…
En la tarea de diagnóstico participativo es esencial identificar y explorar el conocimiento que poseen NNA de su comunidad, del lugar donde desarrollan su vida cotidiana, de sus emociones en relación con dicho lugar, así como con sus experiencias.
Descripción
La flânerie consiste en moverse por las calles del barrio, de la ciudad de forma despierta, explorando conscientemente cada rincón del territorio. El flâneur observa los espacios, la gente, fijándose en el movimiento, los ritmos, los detalles, las situaciones que aprecia y sus reacciones ante dichos estímulos.
Unas características básicas de la flânerie es salir de casa sin un objetivo concreto, sin prisa, sin distracciones, y con curiosidad y predisposición a aprender de todo lo que nos rodea en las calles, y a redescubrir lugares y trayectos cotidianos, para repensarlos e imaginarlos de otras maneras. Es imprescindible: caminar lentamente; tener libertad de movimiento.
Es importante tener en cuenta las características de los destinatarios, adaptar la actividad, especialmente en el trazado del recorrido, la duración del paseo, el lenguaje de la plantilla de recogida de observaciones, entre otras.
Asimismo, esta técnica sirve para trabajar las tres principales funciones educativas de la ciudad (Nuvolati, 2013):
- Identidad histórica.
- Acumulación de experiencias.
- Responsabilidad social.
Objetivos
- Identificar y explorar el conocimiento y sus experiencias cotidianas de participación de NNA en su contexto de residencia.
- Conocer desde el punto de vista de NNA, sus sensaciones, emociones y vivencias con respecto a las oportunidades de participación que les ofrece su barrio y/o ciudad.
- Ver la flânerie como un vehículo para potenciar el compromiso y la responsabilidad social, así como la participación cívica.
Materiales
Cuaderno para tomar notas, bolígrafo, también dispositivos electrónicos para capturar imágenes (cámara de fotos o smartphone) y guía de recogida de datos.
Pasos que se deben seguir
- 1
- 2
- 3
00-30 | 30 minutos
¿Qué es esto de la flânerie?
Se explica al grupo el objetivo de la actividad, y también se pueden compartir materiales breves o ejemplos de esta técnica.
Para saber más
Recomendamos la consulta de las webs FLÂNEUR. The Art of Wandering y Flânerie es femenino.
30-90 | 60 minutos (aproximadamente)
Desarrollando individualmente la flânerie
Una vez que se ha introducido esta técnica, se presenta la guía y plantilla que, por un lado, pretende orientar el paseo y, por el otro, sistematiza la recogida de datos en los paseos individuales.
En este momento de la actividad, es importante remarcar en las consignas de inicio tres aspectos clave:
- Caminar, observar y narrar interpretando aquello vivido.
- Conferir un valor especial al significado y sentido emocional de la experiencia resultante de la interacción con la ciudad.
- Reflexionar sobre la experiencia del paseo deambulante.
Asimismo, es importante que cada persona realice y sistematice diversos paseos, entre 2 y 4. En este sentido, conviene dar prioridad a las aportaciones cualitativas, por tanto, a las reflexiones y análisis de las experiencias personales de los paseos, por encima de la cantidad de paseos.
A continuación, presentamos un ejemplo de guía orientativa del paseo y registro de información recogida.
90-150 | 60 minutos (aproximadamente)
Puesta en común de las flâneries individuales, reflexión conjunta y propuestas de acciones
A partir del proceso de presentar la flânerie como técnica de observación, exploración y reflexión en el momento 1, así como la experimentación personal de dicha técnica en diferentes ocasiones y recorridos, desarrollada en el momento 2, este último momento de la actividad consiste en una puesta en común de las experiencias individuales.
Los principales objetivos de este tercer momento son, por un lado, generar un espacio de debate y reflexión conjunta sobre las diferentes experiencias resultantes de caminar por la ciudad, haciendo especial mención a:
- Primer momento: aspectos más de naturaleza física, como, por ejemplo, cuáles son los principales lugares elegidos para pasear, por qué, qué características tienen esos lugares, etc.
- Segundo momento: las emociones sentidas, de los significados creados, de las reflexiones personales fruto de la interacción con la ciudad. En este momento, es recomendable realizar un análisis del apartado de la narración, que se recoge en la plantilla guía orientativa del paseo y registro de información recogida.
- Tercer momento: la información anterior debe organizarse en categorías como necesidades, focos de actuación, sugerencias, ideas, etc.
- Cuarto momento: a partir de la información recogida, sistematizada, dialogada y reflexionada, se define conjuntamente una propuesta de acciones para consolidar el conocimiento de la ciudad por parte de NNA y su participación ciudadana.
Esta actividad se dirige tanto a profesionales como a niños, niñas y adolescentes.
Sirve para…
Esta actividad quiere ofrecer un espacio de reflexión sobre el valor de la evaluación como herramienta colaborativa y transformadora, que favorece el empoderamiento. Poder evaluar permite tomar decisiones para la mejora, aprendiendo más de los propios proyectos (aspectos principales por evaluar, fortalezas y limitaciones).
Descripción
Que NNA sean agentes activos en procesos de evaluación en y desde el contexto local supone:
- Ofrecer una experiencia formadora, de aprendizaje y mejora de grupos y prácticas, y no tanto de control y rendición de cuentas.
- Retar la simetría de poder entre adultos y NNA, teniendo muy presente la importancia de la interdependencia y los espacios simétricos de diálogo, para informar y facilitar la comprensión del sentido de la evaluación, junto con la infancia y la adolescencia.
- Reconocer la diversidad de NNA ofreciendo diversos modos, métodos y estrategias, así como tareas alternativas para ofrecer opciones de construir y gestionar autónomamente los procedimientos de evaluación.
- Estimular las habilidades metacognitivas sobre el propio hacer como grupo, para la toma de conciencia de los avances, los estancamientos, las acciones que han hecho progresar y las que han inducido al error.
Objetivos
- Explicar y definir en sus propias palabras (las de NNA) el término evaluación.
- Reflexionar y comprender la importancia de la evaluación para reforzar las competencias locales de planificación y toma de decisiones de NNA.
- Conocer los ejes clave de un sistema de evaluación que reconozca y visibilice a NNA como actores sociales.
- Ofrecer consignas para diseñar un proceso de evaluación adaptado a las propias acciones, actividades o proyectos concretos.
Materiales
Tarjetas, papelógrafos, pizarras, marcadores. Ilustración del mapa del tesoro (impresión o dibujo en un cartel con las pistas del tesoro -fichas-, el tesoro -caramelos- y el cofre -recipiente para colocar el tesoro-).
Pasos que se deben seguir
- 1
- 2
00-60 | 60 minutos
¿Qué es eso de evaluar?
La evaluación participativa se reconoce ampliamente como una buena práctica para promover la participación de NNA en su desarrollo. Es el ejercicio continuo de ver lo que ocurre en algún proyecto o proceso, recabando información sobre las actividades que se están llevando a cabo, los recursos utilizados y los resultados observados con, en y desde la mirada de NNA.
Conceptualizarla y entenderla así es importante para su aplicación práctica y también para la sostenibilidad de las recomendaciones derivadas, al permitir una mayor implicación y compromiso en el momento de la aplicación de sus resultados.
Para valorar el nivel de conocimiento previo sobre este concepto, podemos iniciar preguntando: ¿Qué entendemos por evaluación? Esta pregunta debemos realizarla de manera clara para todas y todos (especialmente, pensando en la evaluación con participación de NNA) y, si es posible, anotarla en un papelógrafo de forma que esté visible.
Cada persona participante elabora su propia definición en una hoja en blanco. “La evaluación con participación de NNA es…”.
Se forman parejas o tríos para crear una definición conjunta, identificando los elementos que la componen hasta llegar a consensuar una definición final compartiendo los elementos definitorios.
Se genera un documento con la definición compartida, así como los elementos que la sustentan y un argumentario correspondiente.
Adaptación a NNA
Este mismo ejercicio se puede aplicar con NNA a partir del paso 2.
NNA deberán anotar las respuestas en tarjetas. Es bueno recomendar que anoten una sola idea por tarjeta. En caso de existir NNA que no sepan escribir, podemos ayudarles a escribir su idea. También puede hacerlo un/a compañero/a.
Recogemos las tarjetas, las leemos y vamos agrupando las respuestas más similares o parecidas, con el análisis y participación de todas y todos.
Construimos el concepto de evaluación con base en las definiciones de las tarjetas. Este concepto debe estar redactado con las propias palabras de las personas participantes, de manera que refleje el pensamiento de todo el grupo: ¿Qué entendemos por evaluación?
Al finalizar, podemos anotar el concepto en un papelógrafo y pegarlo de manera que esté visible y no se olvide.
60-150 | 90 minutos
Diseñando colectivamente nuestro proceso de evaluación
Ahora se trata de presentar el proceso de evaluación (qué es y sus pasos) considerando la definición construida en el momento anterior.
A través de la ficha (“Pistas del tesoro”–ver ilustración siguiente), explicar que se jugará al “Mapa del Tesoro” y que para ello cada participante buscará las pistas que previamente fueron escondidas.
El Mapa del Tesoro.
Fuente: Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Costa Rica (2019). Guía de evaluación con participación. Gozaca.
Imprimir las nueve pistas en papel y esconderlas. Informar de cuánto tiempo dispondrán para encontrar las pistas e iniciar su búsqueda.
Solicitar a NNA que formen un círculo, una vez que se hayan encontrado todas las pistas. Colocar el Mapa del Tesoro enrollado en el centro del círculo o dibujarlo en una pizarra.
Solicitar al grupo que coloquen las pistas, según el orden que consideren que tiene un proceso de evaluación. Ordenar (si corresponde) y explicar qué es el proceso y sus pasos realizando una analogía entre el proceso de evaluación y la búsqueda de un tesoro (en ambas acciones se siguen pasos definidos para llegar a un objetivo.
Abordar la importancia de la evaluación: ¿qué aporta la evaluación? ¿qué ventajas tiene participar en el proceso de evaluación? Es importante situar la reflexión sobre lo que aporta participar en los procesos de evaluación desde un contexto significativo.
Si se han desarrollado las actividades 1 y 2, las prácticas que configuran el mapa pueden constituir un buen punto de partida junto con los focos en los que es necesario actuar para mejorar los procesos participativos y el protagonismo de la infancia y adolescencia en el territorio.
También puede resultar útil detectar los intereses y las necesidades de NNA vinculados a la mejora de otros proyectos, actividades, espacios de su propio ecosistema socioeducativo, donde se impliquen y tomen parte (los centros escolares, las entidades de ocio, tiempo libre y deportivas son instituciones relevantes para garantizar la participación de NNA en los municipios).
Lo importante es que les resulten significativos para pensar en el valor de la evaluación. Poder evaluarlos les permitirá tomar decisiones para su mejora, aprendiendo más de los propios proyectos (aspectos principales a evaluar, fortalezas y limitaciones). También aprenderán a desarrollar capacidades como la negociación en la toma de decisiones, la localización de informantes claves, la recogida de información, y la selección de lo que puede ser más importante evaluar de estos proyectos, entre otros aspectos. La evaluación capacita para la acción y el conocimiento.
Concluir instando a pensar en un proceso de evaluación posible para su propio contexto. Puede presentarse un modelo flexible como el la Figura X siguiente, o bien recordar los pasos identificados en las pistas del Mapa del Tesoro.
El proceso de evaluación sigue unos pasos o fases. En este momento se trata de que, en grupos de no más de cinco personas, puedan pensar, debatir y escribir sus respectivas aportaciones sobre cómo abordar las siguientes preguntas, correspondientes a cinco momentos clave que hay que planificar previamente para evaluar cualquier proyecto:
- Organizarse (¿cómo se organizarán para la evaluación? ¿Quién hará qué y cuándo?).
- Formular preguntas (¿qué desean evaluar? ¿Qué preguntas harán?).
- Recolectar información (¿qué tendremos que preguntar y a quiénes?).
- Darle sentido y compartir los resultados (¿qué recomendaciones obtendremos y cómo las comunicaremos?).
- Emprender acciones (¿qué haremos con estas recomendaciones? ¿Qué acciones de mejora podremos proponer?).
Pasos en el proceso de evaluación.
Fuente (Checkoway & Richards-Schuster, 2003).
El grupo de NNA finaliza la dinámica elaborando y acordando un texto que incluye la descripción de estos “cómos” de forma consensuada. En el hacer evaluador, NNA participan en la transformación de su entorno, están usando y amplificando sus competencias ciudadanas y están agenciándose (desarrollo de agencia) su identidad como ciudadanía de presente y protagonista.
Esta actividad se dirige tanto a profesionales como a niños, niñas y adolescentes.
Sirve para…
Esta actividad cubre la etapa del “hacer” de la evaluación, el trabajo de campo propiamente dicho, y engloba los pasos requeridos para accionar el proceso de evaluación que NNA diseñaron en la anterior actividad, a partir de la selección del proyecto que decidan evaluar.
Descripción
La figura adulta y las estrategias metodológicas deben orientarse a facilitar y crear ambientes de aprendizaje interactivos y cooperativos, dinámicos y reflexivos, donde NNA son protagonistas y agentes reflexivos en su acción y desde la propia acción.
También es importante el rol de la persona dinamizadora para estimular las habilidades metacognitivas, de reflexión y del propio hacer como grupo para la toma de conciencia de los avances, de los estancamientos y de las acciones que han hecho progresar y de las que no; los papeles que se van asumiendo en la evaluación, el clima de las sesiones, el compromiso de los diferentes integrantes y las relaciones externas con otros agentes, entre otras cuestiones.
Debería quedar registrado todo aquello que forme parte del trabajo. La elaboración, por ejemplo, de actas con los acuerdos o los consensos tomados ordena el proceso, al tiempo que deja plasmados los compromisos asumidos.
El debate democrático también contribuye a que se forjen patrones de pertenencia inclusivos, y promuevan procesos de socialización que favorezcan la cooperación, el esfuerzo compartido, el compromiso y la responsabilidad social.
Objetivos
- Seleccionar el proyecto y delimitar lo que se va a evaluar.
- Escoger las técnicas de recogida de información que se ajusten a cada situación y cumplan mejor los propósitos previstos.
- Ofrecer pautas generales para diseñar técnicas de obtención de la información.
- Brindar pautas para organizar la información obtenida, analizar y elaborar los resultados.
Materiales
Marcadores, ficha para delimitar el objeto de evaluación, pizarra o papelógrafo, matriz impresa o digital para incorporar datos.
Pasos que se deben seguir
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
00-60 | 60 minutos
Seleccionar el proyecto por evaluar
El objetivo es facilitar la selección del proyecto por evaluar y delimitar lo que se va a evaluar del proyecto (por ejemplo, las actividades; lo que hace el proyecto; lo que ofrece a la comunidad y sus efectos, o todo).
La exploración de los posibles proyectos, entendidos aquí como las prácticas participativas de la infancia, puede hacerse recurriendo al mapa realizado en la actividad 1, en el caso de que se haya elaborado, con los focos en los que es necesario actuar para mejorar los procesos participativos y el protagonismo de la infancia y adolescencia en el territorio. Si no, pueden evaluarse otros proyectos existentes en el territorio que sean de su interés.
Se formulan preguntas para generar un debate grupal o bien consultar a NNA, mediante formatos accesibles, qué proyecto seleccionarían y por qué. Interesa especialmente indagar en los motivos e intereses para evaluar este proyecto. A partir de los resultados, consensuar y elegir el proyecto, acción o actividad objeto de evaluación.
En este momento se trata de delimitar lo que será evaluado del proyecto. Iniciar la actividad presentando sus generalidades (qué es, qué hace, qué busca, a quién se dirige, actores/as que lo ejecutan, tiempo de ejecución, otros elementos). Esto para comprender los principales elementos del proyecto y crear un conocimiento compartido. La utilidad de este paso reside en orientar las preguntas de evaluación a las que se le dará respuesta, posteriormente.
Realizar una lluvia de ideas (en grupos o en una plenaria) para reflexionar, consensuar y registrar las respuestas a los siguientes interrogantes:
- ¿Qué deseáis saber? Se trata de los indicadores, de la información que habrá que recoger. Es importante expresarlos con las palabras de NNA y priorizarlos según sus intereses.
- ¿Qué preguntas haréis? Se trata de plantear las preguntas de interés por consultar en la evaluación. ¿Qué necesidades de información tenéis sobre el proyecto? ¿Qué os gustaría que la evaluación respondiera?
- ¿Quiénes os aportarán la información? ¿De dónde/de quiénes obtendréis la información para contestarlas?
A partir de la reflexión anterior, cada grupo completa el siguiente cuadro donde deben plasmar estos tres interrogantes para que NNA traigan al encuentro temáticas de su interés de acuerdo a los contextos en que sociabilizan.
| ¿Qué deseáis saber? | ¿Qué preguntas haréis? | ¿Quiénes os aportarán la información? |
|---|---|---|
|
|
|
Esta actividad puede realizarse mediante talleres, grupos focales, comunicados digitales u otras técnicas. Lo más importante es que se adapten a las condiciones y características de las personas participantes. También supone considerar diferentes ritmos de evaluación, negociándolos con NNA para que se ajusten a sus tiempos.
Es importante acompañar a NNA para negociar y llegar a un consenso sobre el qué y cómo de estas preguntas, ayudándolos a tomar decisiones sobre la mejor manera de hacerlo, y atendiendo a sus intereses para que las acciones evaluativas tengan sentido y sean significativas.
60-120 | 60 minutos
Seleccionar las técnicas de obtención de la información
La recolección de información para responder a las preguntas formuladas comprende muchos métodos o técnicas de recogida de datos. Su selección dependerá de qué va a evaluarse (objeto de evaluación), para qué quiere evaluarse (objetivos), de quién o de qué contexto va a obtenerse la información, y el conocimiento con que se cuente acerca del proyecto seleccionado.
Solicitar la lectura conjunta de la tabla siguiente y discutir cuáles son las técnicas de recolección que parecen más convenientes e interesantes en cada caso.
En este momento se trata de seleccionar conjuntamente las técnicas de recolección de información. Algunas preguntas que se pueden considerar son la siguientes:
- ¿Qué deseáis lograr, y qué técnicas encajan mejor con vuestro propósito?
- ¿Qué personas o fuentes os dirán mejor lo que deseáis saber para vuestro proyecto?
- ¿Qué recursos –por ejemplo, tiempo– tenéis a vuestra disposición y son necesarios?
120-210 | 90 minutos (adaptable)
Diseñar técnicas propias para recolectar la información
Una vez seleccionadas las técnicas, se exponen algunas pautas para su diseño.
Para saber más
Recomendamos la consulta de las siguientes publicaciones.
Conviene leer detalladamente las Pautas para el diseño de las técnicas seleccionadas.
En este momento se propone diseñar las técnicas de obtención de la información. Las preguntas de evaluación constituyen la base para realizar las preguntas de los instrumentos, pero ambas no son iguales. En los instrumentos se realizan preguntas con un nivel mayor de detalle y ajustadas a las personas informantes a las que se les aplicará. Se trata de animar a diseñar las técnicas escogidas, recordando las pautas anteriores y acompañando en este proceso.
Puede resultar útil considerar la siguiente pauta para planificar el trabajo de campo y obtener la información a través de diferentes técnicas:
Tabla para el diseño de las técnicas de obtención de la información
| Técnicas | Observaciones | Visitas de campo | Entrevistas | Grupos focales |
|---|---|---|---|---|
| Preguntas de la evaluación | Preguntas de cada técnica | |||
— |
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— |
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Se aplican las técnicas de obtención de la información. NNA colaboran con la aplicación de (algunas o todas) las técnicas de recolección de información. El material que se prepare para la recolección de información debe ser adecuado, según las características de la población participante.
210-300 | 90 minutos
Organizando los datos obtenidos
Una vez obtenida toda la información necesaria, es importante analizar esos datos recogidos. Pero ¿cómo interpretarlos?
Proponer preguntas que pueden ayudar a realizar el análisis y la discusión iniciales. La recolección de datos:
- ¿Qué resultados ha permitido obtener? ¿Son los esperados?, ¿por qué?
- ¿Cuáles son los tres temas más importantes o repetidos en los resultados?
- ¿Esos temas sirven para responder a nuestras preguntas?
Una buena manera puede ser mediante un mapa circular, que puede ser dibujado en un papelógrafo. En el mapa circular, cada NNA debe pegar notas o post-it con aquellos temas que considere más interesantes para responder a las preguntas. Esto ayuda a dividir la información en partes y, además, permite discutir grupalmente sobre la información que se recabó con los instrumentos utilizados.
En equipos, repartir la documentación obtenida y proceder a vaciar el contenido según las etiquetas del mapa circular. Pueden elaborarse tantos mapas circulares como tipos de documentos o fuentes de información se hayan utilizado para recoger la información. Una vez analizados en pequeños equipos, se desarrolla una plenaria para la presentación y el análisis de la información.
Se genera un documento con los resultados obtenidos. Este material podrá incorporarse en el informe de la evaluación para informar a las distintas personas actoras interesadas en el proyecto para que tomen decisiones y mejoren el proyecto a partir de dichos resultados.
Para saber más
Para conocer más formas de proponer el análisis de la información con y desde NNA, pueden consultarse:
Las guías de cocreación con NNA y los informes ejecutivos de los proyectos desarrollados y elaboradas por el Institut Infància i Adolescència:
- Institut Infància i Adolescència (IIAB) (2020). Guia: Eina de cocreació d’espais lúdics amb infants i adolescents. Barcelona: IIAB.
- Institut Infància i Adolescència (IIAB) (2021). Guia: Cocreació d’entorns escolars. Eina per a la participació dels infants i la comunitat educativa en la millora de l’entorn de l’escola. Programa «Protegim les escoles». Ajuntament de Barcelona.
La apuesta metodológica se sitúa en “para, desde y con” la niñez, y parten del reconocimiento de que NNA poseen capacidades propias para ser personas informantes claves, coinvestigadoras y ciudadanas protagonistas.
- Un ejemplo interesante es el proyecto Hablan los niños y niñas: el bienestar de la infancia en Barcelona.
- También es útil la consulta de Pequeños/as grandes investigadores: niñeces creando conocimiento sobre el compromiso escolar en Chile.
300-330 | 30 minutos
Compartiendo los resultados
La comunicación es esencial para la evaluación. Es importante compartir la información con quienes puedan emprender acciones derivadas de este proceso. También son importantes los contextos de devolución y retorno de impacto tanto social como personal de los resultados obtenidos, para reforzar su comunicación y comprensión contextualizada, así como para visibilizar a NNA como ciudadanía activa y estimular su corresponsabilidad con y hacia la comunidad, mediante el uso de lenguajes comunes y técnicas amigables y creativas para contar bien la evaluación a todas las partes interesadas.
Para que la comunicación sea efectiva, se requiere de una estrategia sistemática, que responda a preguntas como las siguientes:
- ¿A quiénes vais a informar?
- ¿Cómo queréis informar?
- ¿Qué información es relevante para los intereses de dichas personas?
Pensar en los interesados
Escribid los nombres de las personas que tienen un interés en los hallazgos de vuestra evaluación y que podrían influir sobre su ejecución. ¿Qué interés tienen? ¿Qué cosas se les debería comunicar?
Persona
Cosas que decir
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Formas de compartir información
Para la planificación de las actividades de difusión, sugerimos realizar una lista como la siguiente:
- Hacer infografías.
- Participar en grupos de discusión online.
- Realizar eventos en el colegio.
- Contactar a la municipalidad mediante presentaciones públicas, comunicados de prensa, audiencias públicas, campañas publicitarias.
- Enviar un informe a los participantes.
- Contactar a las organizaciones.
- Diseñar un vídeo para YouTube, hacer un pódcast, crear un blog.
- Crear un perfil de Instagram.
Algunas personas prefieren los informes escritos, mientras que otras se inclinan por las reuniones cara a cara. Pensar en cuáles son más apropiadas para vuestra situación. Sea cual sea el tipo de informe, debe describir cómo se realizó el diagnóstico y la evaluación, incluir los hallazgos, las conclusiones y las recomendaciones.
Acabar la dinámica consensuando el tipo de informe por redactar.
Para saber más
Para conocer mejor cómo comunicar los resultados, se puede consultar el bloque 6, Trabajo en red, comunicación y difusión, Actividad 4. Diseñar un plan de comunicación.
Recursos para ampliar
Aguilar, M del S. Mapas participativos comunitarios trazados por niños, niñas y adolescentes: el conocimiento colectivo sobre el territorio habitado. Biografía. 2020; 13(24).
Benjamin W. El retorno del «flâneur». En: Hessel F. Paseos por Berlín. Madrid: Editorial Tecnos; 1997.
Cano-Hila AB, Pradel-Miquel M, García, M. Citizenship practices and co-production of local social policies in Southern Europe. En: Kazepov Y, Barberis E, Cucca R, Mocca E (eds.). Handbook of Urban Social Policies. International Perspectives on Multilevel Governance and Local Welfare. Cheltenham, UK: Edward Elgar; 2022. Páginas 85-100.
Costa Rica. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Área de Evaluación y Seguimiento. Unidad de Evaluación. Guía de evaluación con participación. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. 1 recurso en línea; 2019. Página 31.
Checkoway B, Richards-Schuster K. Youth Participation in Community Evaluation Research. American Journal of Evaluation. 2003; 24(1):21-33.
García M, Cano-Hila AB, Pradel M. Social innovation in Southern European cities: Local governance and citizen practices: Spanish cities as an illustration. En: Pradel M, Cano-Hila AB, García M (eds.). Social Innovation and Urban Governance. Citizenship, Civil Society and Social Movements. Cheltenham, UK: Edward Elgar; 2020. Páginas 1-24.
Musterd S, Murie A, Kesteloot C. Neighbourhoods of poverty: Urban social exclusion and integration in Europe. Londres: Palgrave; 2006.
Nistal TA. IAP, redes y mapas sociales: desde la investigación a la intervención social. Portularia. 2008; VIII(1):131-51.
Risler J, Ares P. Talleres de mapeo. Recursos lúdicos y visuales para la construcción de conocimiento colectivo. Ecología política. 2014; 48:28-32.
Risler J, Ares P. Manual de mapeo colectivo: recursos cartográficos críticos para procesos territoriales de creación colaborativa. Argentina: Tinta Limón; 2013.
Claves para seguir pensando
Se propone una evaluación abierta con preguntas para facilitar la autoevaluación y la reflexión (individual o en grupo) del proceso desarrollado para aplicar la propuesta de trabajo del mapeo o diagnóstico de la realidad local, así como la evaluación con participación de NNA de proyectos, escenarios o prácticas participativas de las infancias en cada contexto en particular:
¿Hemos mejorado el conocimiento de los diferentes escenarios y prácticas participativas de la infancia a escala local? (tipos, significados, características).
¿Qué va a suponer en nuestra práctica un mejor conocimiento de lo que existe y lo que se necesita en el municipio?
¿Ha permitido el diagnóstico y la evaluación participativa una priorización de las actuaciones en materia de participación infantil más acorde con las necesidades percibidas por parte de NNA?
¿Qué hemos incorporado tras la aplicación de esta herramienta que nos ha permitido proponer iniciativas participativas para NNA más ajustadas a sus necesidades e intereses?
¿Hemos conseguido a lo largo del proceso establecer nuevas o más estrechas redes de colaboración y conexiones locales? ¿Qué beneficios puede aportarnos la generación de esta nueva comunidad? ¿Qué podemos llevar a cabo para ampliarla y/o fortalecerla?
¿En qué medida las estrategias de acción implementadas se han traducido en una mejora de las políticas y amplificación de los espacios de participación en el municipio?
¿Se han implicado NNA en las diferentes etapas del diagnóstico y la evaluación? ¿Han podido gestionarlas de forma autónoma?
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