Cartes de serveis
En el context de l’Administració pública, les cartes de serveis són instruments que tenen un doble objectiu:
- Definir i difondre els compromisos de servei que assumeix un ens públic amb la finalitat de donar resposta als requeriments de la ciutadania.
- Fer un seguiment del grau de compliment d’aquests compromisos i comunicar-ne els resultats.
Les cartes de serveis impulsen la millora continuada dels serveis mitjançant l’aplicació de metodologia, eines i tècniques de gestió de la qualitat.
La finalitat de les cartes de serveis és desenvolupar el principi de servei, que es concreta en:
- Facilitar als destinataris dels serveis l’exercici efectiu dels seus drets, proporcionant-los una influència més directa sobre els serveis i permetent-los comparar el que reben amb el que s'esperaven rebre.
- Fomentar la millora continuada de la qualitat, donant als gestors l’oportunitat de conèixer (de manera conscient, realista i objectiva) com s’utilitzen els recursos i el grau de qualitat que poden assolir aquests recursos.
- Fer explícita la responsabilitat dels gestors, respecte a la satisfacció dels destinataris dels seus serveis, davant dels òrgans superiors de la Universitat.
Així doncs, les cartes de serveis tenen un doble vessant:
- Extern, com a mitjà de comunicació dels compromisos que l’organització (un servei o unitat) té amb els seus destinataris.
- Intern, que obliga a reconsiderar tots els procediments per assegurar el compliment dels estàndards que es reflecteixen a la carta. Això implica definir els estàndards d’una manera objectiva i mesurable, també fer el seguiment del grau de compliment dels compromisos, i desenvolupar les accions de millora adients que permetin assolir-los.
Les cartes de serveis han d’expressar de manera clara, senzilla i comprensible els seus continguts, que, d'acord amb l'article 4 del Reglament d’elaboració i seguiment de les cartes de serveis de la Universitat de Barcelona aprovat per Consell de Govern de 22 de juliol de 2019, es distribueixen en els apartats següents:
1. Dades de caràcter general i legal:
- Introducció, definició, objectius i beneficis de la carta de serveis
- Missió, visió i valors
- El compromís social de la unitat o servei
- Dades identificadores de la unitat o servei que presta els serveis
- informació de contacte
- Relació de serveis
- Drets i obligacions dels destinataris del servei
- Normativa reguladora del servei que es presta
- Modalitats de participació dels destinataris del servei, si és el cas.
- Data de publicació o període de vigència de la carta de serveis
2. Compromisos de qualitat i indicadors
3. Mecanismes de comunicació externa i interna
4. Mesures d'esmena en el cas d'incompliment dels compromisos assumits per la unitat o servei
5. Formes de presentació dels suggeriments, les queixes i les reclamacions dels serveis prestats
El Servei d’Organització i Qualitat (SOiQ) aporta tot el material i el suport tècnic necessaris per desplegar aquest marc d’actuació, i desenvolupa les accions formatives i de coordinació que s’hagin establert.
La carta de serveis d'una unitat l'ha de redactar un grup de treball d'aquesta mateixa unitat. El procediment es desenvolupa en diverses fases, que consisteixen a:
- Identificar els serveis i els processos que hi estan relacionats.
- Estudiar les necessitats i les expectatives dels usuaris.
- Comparar el nivell de prestació dels serveis amb les expectatives dels usuaris.
- Definir els compromisos de qualitat i els indicadors corresponents.
- Redactar, validar i difondre la carta de serveis.
- Fer el seguiment de la carta de serveis.
- Revisar la carta de serveis i establir les accions de millora necessàries.