La primera edición de los premios Cátedra UB-DIBA al mejor trabajo de fin de estudios (TFG / TFM) realizado por jóvenes investigadores de la Universitat de Barcelona sobre comunicación administrativa clara ya tiene ganador. Se trata del trabajo de fin de grado que firma Anna Gangolells Rodríguez y que ha tutorizado la profesora Dra. Marta Bueno Salinas.
El trabajo, defendido en la facultad de Derecho, se presenta con el título Desafiaments en l’accés a la justicia. Empoderant els ciutadans per un sistema legal just i democràtic (Desafíos en el acceso a la justicia. Empoderando a los ciudadanos por un sistema legal justo y democrático).
En él, su autora aboga por un acceso universal a la justicia como fundamento de un sistema legal justo, democrático, que palíe las desigualdades. Subraya también el esfuerzo que están realizando las Administraciones por ganarse la confianza de la ciudadanía. Con todo, personas vulnerables y, de hecho, cualquier ciudadano, a menudo topa con barreras que le impiden acceder a la información que necesita para conocer sus derechos y obligaciones. En este último aspecto ahonda especialmente en su marco teórico.
Justamente porque aún existen barreras, Gangolells insiste en la necesidad de que las Administraciones apuesten por una comunicación clara con la ciudadanía; por que ofrezcan información útil fácilmente localizable, redactada en un lenguaje claro; por eliminar la burocracia o los trámites innecesarios y por abrir canales de comunicación en los que las personas se sientan escuchadas; así como por ofrecer a la población una educación legal necesaria.
Gangolells aborda en su investigación hasta qué punto las personas físicas y jurídicas pueden expresar dudas a la Administración y hallar las respuestas que necesitan. Estudia el caso de las consultas sobre gestión tributaria que los ciudadanos dejan escritas en el portal de transparencia de la Diputación de Barcelona.
A este último respecto, tras rastrear la ruta que debe seguirse dentro de la página web hasta llegar al formulario de «Consultas, quejas y sugerencias», observa que la mayoría de las consultas ciudadanas ponen de manifiesto que la redacción de las normas tributarias es ambigua o imprecisa en algunos casos, que a los contribuyentes les preocupa su obligación o no de tributar, y que son cinco los impuestos que más dudas generan; entre ellos, el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) o el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI).
Las respuestas a las dudas se resuelven a través de resoluciones administrativas emitidas por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas español, también publicadas en la página web de la DIBA. Sin embargo, estas resoluciones remiten a los textos legales y están redactadas con un estilo técnico, inaccesible para una persona sin formación jurídica, con lo que el ciudadano difícilmente recibe una respuesta a su inquietud. Identifica, pues, un punto de dolor sobre el que trabajar para ofrecer un mejor servicio a la ciudadanía y ofrece algunas sugerencias que, sin duda, resultarán útiles para el trabajo de transformación comunicativa que está realizando la DIBA en su línea de comunicación clara.
El jurado ha valorado el interés de la investigación, su aplicación práctica y el rigor del estudio.
Y, ¡ya está abierta la convocatoria para la II edición de estos premios a los mejores TFG / TFM! Animamos a los estudiantes que acaban estudios a presentar su candidatura.