La comunidad internacional está integrada por todos los grupos que tienen la categoría de Estado. Todos los Estados tienen plena soberanía dentro de sus fronteras, una soberanía que solamente puede ser rota por la intervención humanitaria. En principio, ningún Estado tolerará "prácticas que ahoguen la consciencia de la humanidad", lo cual se refiere al hecho de que todo Estado puede intervenir en el Estado vecino si considera que lo que está pasando en él es lo bastante grave. Muchas veces la intervención humanitaria no será suficiente para superar los riesgos que supone una intervención de este tipo... "Podemos decir que la comunidad internacional es, por principio, tolerante y que a veces, por la debilidad de su sistema, hasta es tolerante más allá de sus propios principios".