La teoría Marshalliana de la ciudadanía.
La más influyente interpretación sociológica del desarrollo de
los derechos del hombre es la de Thomas Marshall Citizenship and social
Class. Marshall liga la ciudadanía moderna fundada sobre los derechos, al
desarrollo de relaciones capitalistas y de la división del trabajo en el
contexto del moderno Estado nacional. La creación de una infraestructura
económica nacional y la consiguiente necesidad de una fuerza de trabajo
móvil produjo una transformación de las relaciones entre individuo,
sociedad y estado. Estado y sociedad se convirtieron gradualmente en ámbitos
separados y la función del Estado se transformó de la del control social
directo a la regulación de las relaciones sociales entre titulares libres
e iguales de los derechos individuales. El nacionalismo tuvo una parte importante
de esta nueva estructura económica y administrativa: proveer la identidad
cultural común que era necesaria para dar vida a una forma de ciudadanía
definida por la adhesión general a un conjunto de normas e instituciones
jurídicas, socioeconómicas y políticas. Dentro de esta estructura los derechos
coordinaban las relaciones entre individuos y entre estos, el Estado y otras
instituciones sociales. Los derechos servían para estabilizar el orden industrial
capitalista y también para transformarlo; los derechos sociales eran
un primer ejemplo de este potencial reformista, considerándolos uno de los
instrumentos principales a través de los que la clase trabajadora habría
obtenido la plena pertenencia al estado moderno en condiciones de igual
ciudadanía.
Desde Marshall (1950), la ciudadanía se ha ha convertido en una categoría
central de una concepción de la democracia que sea fiel al principio de
la tradición liberal democrática y no sea solo formal. Mientras las formas
premodernas de pertenencia política serían de naturaleza elitista y exclusiva,
la ciudadanía moderna tiene un carácter abierto y expansivo. La ciudadanía
moderna para Marshall es un status que atribuye derechos y deberes a los
nuevos grupos sociales que emergen con el desarrollo de una nueva sociedad
industrial desde mediados del XVII. La ciudadanía habría evolucionado a
lo largo del tiempo a través de la creciente adquisición de derechos como
una especie de marcha por etapas.
La tesis comunitaria de Marshal ofrece una brillante síntesis de la evolución histórica de la ciudadanía y de los derechos políticos en Gran Bretaña distinguiendo entre derechos civiles, políticos y sociales. Así los derechos políticos presuponen los derechos civiles que aseguran la libertad de hablar sin temor a la persecución y un nivel de instrucción y bienestar suficiente para tomar decisiones bien informado y autónomamente. Las tres fases del desarrollo de los derechos son otras tantas partes de un proceso dialéctico a través del cual los derechos pasaron de ser privilegio de unos pocos dentro del orden feudal a ser atribuidos universalmente a todos los miembros de la sociedad igualitaria. Según Marshal el individuo no es solo portador de derechos, sino de deber social de sostener la comunidad que hace posible el ejercicio de sus derechos.
La ciudadanía según Marshall se habría desarrollado en tres fases: civil, político y social.
- En el XVIII se adquirieron los derechos civiles : derechos de libertad física, de palabra, pensamiento, religión, derecho a poseer títulos de propiedad, igualdad ante la ley.como el derecho a un juicio natural y a un proceso formal, libertad de asociación y opinión , a establecer contrato y a residir libremente.....
- En el XIX se adquirieron los derechos políticos: Derecho del ciudadano a participar en el ejercicio del poder político como miembro de órganos dotados de autoridad o como elector de tales organismos. Uniformidad de la representación -relación entre electores y elegidos en los distintos colegios-, extensión del sufragio, voto secreto, indemnidad parlamentaria... El sufragio es el elemento central de los derechos políticos.. Refleja las reivindicaciones políticas de las clases subalternas.
- En el XX con la expansión del Welfare los ciudadanos obtuvieron dotaciones
materiales comunes y protección en la tutela de de acontecimientos negativos
(enfermedad, accidentes de trabajo....asistencia en la vejez....). Derecho
a la educación, el bienestar, la seguridad social en relación a los
estándares dominantes en la comunidad política. Las instituciones
implicadas: escuela, salud, casa, pensiones, seguros...