La diferencia
entre el modelo de Adler y el de Titmus.
La diferencia fundamental reside en que el primero atiende a la excepcionalidad
de la intervención y su dirección hacia los marginados. Adler piensa en el financiamiento
y las mutuas que sólo pueden organizar los trabajadores ricos. Para ambos
se trata de etapas históricas que van de las Leyes de Pobres a los seguros
obligatorios y de estos a los servicios de seguros nacionales. Etapas a las que
los distintos países llegan en momentos y según ritmos diversos.