Cobertura del sistema de protección social. 1991-2002                    
    1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AFILIADOS AL
SISTEMA DE LA SS
EN ALTA LABORAL
Y ASEGURADOS A
MUTUALIDADES DE
FUNCIONARIOS
Miles
Total   13.584,0 13.516,4 12.894,9 12.863,1 13.132,2 13.328,9 13.764,6 14.437,2 15.209,2 15.944,3 16.533,0 17.009,6
Afiliados al Sistema
de la SS1 (a) 12.648,3 12.535,5 12.099,4 12.045,5 12.307,6 12.506,0 12.932,1 13.591,0 14.345,0 15.062,9 15.649,9 16.126,2
- Por cuenta ajena 9.931,8 9.879,0 9.487,8 9.390,7 9.561,9 9.741,8 10.149,0 10.751,6 11.432,7 12.103,9 12.659,1 13.101,1
- Por cuenta propia 2.716,5 2.656,5 2.611,6 2.654,8 2.745,7 2.764,2 2.783,1 2.839,4 2.912,3 2.959,0 2.990,8 3.025,1
Asegurados a
mutualidades2 (b) 935,7 980,9 795,5 817,6 824,6 822,9 832,5 846,2 864,2 881,4 883,1 883,4
Porcentaje del total
sobre población de
16-64 años 53,50 52,76 49,92 49,44 50,15 50,63 52,04 54,32 56,88 59,07 60,48 61,21
PRESTACIÓN POR
DESEMPLEO
Beneficiarios (medias
anuales) (miles) (c)
Total   1.428,0 1.632,8 1.933,0 1.759,4 1.458,8 1.342,3 1.240,8 1.130,1 1.051,8 1.042,7 1.099,6 1.195,4
Nivel contributivo 616,2 730,9 837,8 739,1 626,9 592,6 530,7 462,3 440,8 446,7 501,3 565,9
Nivel asistencial 811,8 902,0 1.095,1 1.020,3 831,9 749,7 710,1 667,8 611,0 592,0 590,6 578,7
- Trabajadores even-
tuales agrarios 236,3 201,4 223,9 227,2 216,1 192,3 192,7 201,6 400,3 367,9 357,1 354,1
- Subsidio 575,5 700,6 871,2 793,1 615,8 557,4 517,4 466,2 210,7 224,2 233,5 224,6
Renta activa
de inserción3 - - - - - - - - - 4,0 7,8 50,8
Cuantía media líquida
diaria4 (euros/día) (a)
Ambos sexos 16,19 17,35 18,45 16,92 16,69 16,84 17,26 17,98 18,75 19,15 19,76 20,25
Varones 17,14 18,31 19,35 17,95 17,87 18,08 18,58 19,45 20,54 21,05 21,65 22,11
Mujeres   14,70 15,51 16,51 15,01 14,62 14,75 15,19 15,85 16,38 16,79 17,48 18,00
Tasa de cobertura
(porcentaje) (a)
Tasa bruta5 51,9 63,2 67,2 57,9 50,7 50,5 49,5 49,1 50,9 52,5 56,6 59,9
Tasa neta6 69,0 80,4 82,6 71,0 62,9 63,4 62,4 61,9 63,5 64,7 68,5 71,6
PENSIONES CONTRI-
BUTIVAS DEL SISTE-
MA DE LA SS7
(medias anuales)
Número de pensiones
(miles) (d)
Todas las clases 6.253,4 6.422,6 6.605,6 6.822,4 6.966,1 7.110,2 7.279,3 7.410,7 7.509,3 7.598,9 7.677,9 7.745,8
Incapacidad
permanente 1.588,8 1.613,4 1.638,4 1.658,2 1.672,3 1.684,0 1.626,6 804,5 798,0 792,6 788,6 787,4
Jubilación 2.877,6 2.963,8 3.058,3 3.176,4 3.265,2 3.350,3 3.502,5 4.400,9 4.450,2 4.493,4 4.545,6 4.575,3
Viudedad 1.595,9 1.652,0 1.710,6 1.777,8 1.817,5 1.856,9 1.897,5 1.936,7 1.973,3 2.009,6 2.042,4 2.073,3
Orfandad 164,2 166,1 167,1 168,2 168,7 175,6 207,6 222,7 242,7 259,0 257,8 267,3
Favor familiar 26,8 27,4 31,1 41,9 42,3 43,2 45,0 45,8 45,1 44,3 43,4 42,5
Importe medio8
(euros/mes) (a)
Todas las clases 288,49 312,53 335,36 356,40 378,64 402,08 417,70 432,13 446,55 468,39 494,51 515,97
Incapacidad
permanente 306,52 331,16 356,40 377,44 400,27 424,92 444,15 487,42 509,06 536,42 571,20 599,48
Jubilación 331,76 357,60 385,25 411,09 438,74 467,59 487,42 492,83 509,66 535,33 564,98 588,35
Viudedad 207,35 228,38 242,81 256,63 271,06 286,68 296,30 305,92 314,93 331,52 348,84 367,61
Orfandad 168,28 179,10 188,72 196,53 204,95 206,15 180,30 185,71 189,92 199,10 210,57 219,65
Favor familiar 203,14 216,36 213,36 192,92 202,54 212,16 215,76 223,58 231,99 245,55 262,18 277,26
PENSIONES
CAUSADAS POR
FUNCIONARIOS9 (e)
Número de pensiones
(miles)
Total   .. 470,2 477,7 483,3 487,3 488,4 488,8 488,5 489,3 492,2 494,8 499,6
Jubilados10 .. 224,4 225,7 226,2 225,9 225,0 224,4 224,3 225,2 229,1 233,1 239,1
Familiares11 .. 245,8 252,0 257,1 261,3 263,4 264,4 264,2 264,1 263,1 261,7 260,5
Importe medio
(euros/mes)
Total   .. 509,45 547,67 576,45 612,20 652,33 680,46 708,75 736,00 776,43 825,75 869,41
Jubilados10 .. 754,70 818,89 869,72 931,74 1.000,41 1.048,26 1.092,30 1.130,88 1.188,93 1.260,84 1.320,27
Familiares11 .. 285,51 304,80 318,48 335,93 354,98 368,22 383,17 399,23 417,23 438,17 455,49
PRESTACIONES NO
CONTRIBUTIVAS12 (a)
BENEFICIARIOS (miles)
De pensiones no
contributivas del
Sistema de la SS13 
Total   - 129,1 189,3 269,3 324,4 374,3 409,9 437,5 457,6 471,3 481,6 485,8
Jubilación - 87,9 118,7 154,5 176,1 196,1 208,1 217,0 223,4 228,9 276,5 278,3
Invalidez - 41,3 70,6 114,9 148,2 178,2 201,8 220,6 234,2 242,4 205,1 207,5
De pensiones asis-
tenciales14 
Total   331,8 319,2 272,3 227,5 190,8 154,5 123,2 99,8 82,2 68,1 57,8 49,4
Vejez 159,0 145,2 116,9 94,3 75,7 59,1 46,1 36,1 27,9 21,5 17,0 13,5
Enfermedad 172,9 174,0 155,5 133,3 115,1 95,4 77,1 63,7 54,2 46,6 40,8 35,9
De prestaciones de
la LISMI15 
Total16   329,8 296,9 258,4 227,5 197,6 173,5 152,8 136,5 120,4 105,8 95,3 84,8
Subsidio de garantía
de ingresos mínimos 251,1 225,5 196,6 172,2 150,7 132,6 116,2 102,4 89,4 78,4 69,3 60,8
Subsidio por ayuda de
tercera persona 91,6 73,9 58,0 46,7 37,4 30,4 24,8 20,2 16,5 13,5 11,2 9,2
Subsidio de movilidad
y gastos de transporte 38,8 33,0 26,2 21,4 17,0 14,2 12,2 10,5 8,9 7,6 6,8 5,9
Asistencia sanitaria
y prestación
farmacéutica 56,1 53,4 49,5 45,9 39,6 35,3 31,8 30,1 27,6 24,6 23,3 21,6
CUANTÍA MENSUAL
ESTABLECIDA17 (euros)
De pensiones no
contributivas del
Sistema de la SS18 - 180,30 189,50 196,14 206,57 213,84 219,43 224,06 228,11 241,94 251,89 258,68
De pensiones
asistenciales 141,78 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86
De prestaciones de
la LISMI
- Subsidio de garantía
de ingresos mínimos 141,78 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86 149,86
- Subsidio por ayuda
de tercera persona 55,65 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45 58,45
- Subsidio de movilidad
y gastos de transporte   27,89   29,30   30,80   31,88   33,03   34,19   35,10   35,85   36,51   37,26   39,16   40,21
1 Los datos son medias anuales.
Incluye el Régimen General y los Especiales de la Minería del Carbón, Agrario, Empleados de Hogar, Trabajadores Autónomos y del Mar.
Las cifras sobre trabajadores afiliados a los distintos regímenes de la Seguridad Social no se corresponden necesariamente con el número de trabajadores,
sino con el de situaciones que generan obligación de cotizar; es decir, una misma persona se contabiliza tantas veces como situaciones de cotización tenga,
ya sea porque tiene varias actividades laborales en un mismo régimen o en varios.
2 Los datos son a 31 de diciembre.
Incluye MUFACE, ISFAS y MUGEJU. Hasta 1993 incluía también MUNPAL, año en que quedó integrada en el Régimen General de la SS.
3 La renta activa de inserción laboral va dirigida a trabajadores desempleados de larga duración, mayores de 45 años y con responsabilidades familiares,
que haya extinguido la prestación por desempleo de nivel contributivo y/o el subsidio por desempleo de nivel asistencial.
4 De 1991 a 1993, cuantía bruta.
Media anual (de 1991 a 1995 datos al mes de diciembre).
La cuantía líquida se obtiene restando a la cuantía bruta la cuota a la Seguridad Social y las retenciones a cuenta del IRPF.
Incluye sólo el nivel contributivo.
5 La tasa bruta es la relación entre los beneficiarios de prestaciones económicas (excluidos los de desempleo parcial y los de subsidio de trabajadores
eventuales agrarios) y el paro registrado.
6 La tasa neta es la relación entre los beneficiarios de prestaciones económicas (excluidos los de desempleo parcial, los de subsidio de trabajadores even-
tuales agrarios y los agrícolas fijos) y el paro registrado en industria, construcción y servicios.
7 En octubre de 1996 se ha implantado un nuevo método de contabilización de las pensiones de orfandad y favor familiar consistente en considerar como
pensionistas a los beneficiarios de la misma en vez de a los perceptores, como se venía haciendo con anterioridad. Este cambio ha tenido un efecto al alza
en el número de pensiones y a la baja en su importe medio, que ha afectado más a las pensiones de orfandad que a las de favor familiar.
A partir del mes de diciembre de 1997, inclusive, las pensiones de incapacidad permanente de beneficiarios de 65 años y más, a excepción de las del SOVI,
figuran incluidas en jubilación.
La Ley 24/97, de 15 de julio, en su Artículo 10, amplía los límites de edad, para poder ser beneficiario de la pensión de orfandad, de 18 a 21 años. Dicho lími-
te será aplicable a partir del 1 de enero de 1999; no obstante hasta alcanzar dicha fecha se establece un derecho transitorio de forma que este límite se
amplía a 19 años en 1997 y a 20 años en 1998. Como consecuencia de ello las pensiones de orfandad experimentan unos mayores incrementos.
8 No están incluidas en el cálculo las pagas extraordinarias.
9 Pensiones generales causadas por funcionarios civiles y militares y peones camineros.
Incluye los datos de las nóminas mecanizadas de Clases Pasivas.
Datos a 30 de noviembre.
10 Incluye jubilación e invalidez.
11 Incluye viudedad, orfandad y favor familiar.
12 Las pensiones no contributivas del Sistema de la Seguridad Social se establecieron en la Ley 26/1990, de 20 de diciembre.
Con su entrada en vigor quedaron derogadas las pensiones asistenciales y los subsidios de garantía de ingresos mínimos y por ayuda de tercera persona
de la LISMI. Las personas que ya eran beneficiarias de estas acciones protectoras pueden optar por continuar como beneficiarios de las mismas o solicitar
una pensión no contributiva.
13 Medias anuales, excepto en 1992 que son a 31 de diciembre.
En enero de 2001 los beneficiarios de pensiones de invalidez de 65 y más años pasan a jubilación.
14 Medias anuales.
Sin datos del País Vasco.
15 LISMI, Ley de Integración Social de los Minusválidos.
Sin datos del País Vasco en 1991 y sin datos de Navarra y el País Vasco de 1992 en adelante.
Datos a 1 de diciembre.
16 La suma de los beneficiarios no tiene por qué coincidir con el total, ya que un mismo beneficiario puede recibir más de una prestación.
17 Doce mensualidades y dos pagas extraordinarias, excepto para el subsidio de movilidad y gastos de transporte de la LISMI, que son doce mensualidades.
18 Dependiendo de las condiciones personales y familiares del beneficiario la cuantía puede ser incrementada o disminuida.
Nota: existen también pensiones especiales de Clases Pasivas (relacionadas con la Guerra Civil y otras) que no se han incluido en las tablas.
Fuentes: MTAS, Anuario de Estadísticas Laborales y de Asuntos Sociales (a), (c, 1995-2002), (d, 1999-2002)
MTAS, Secretaría General Técnica (b)
MTAS, Boletín de Estadísticas Laborales (c, 1991-1994), (d, 1991-1998)
MEH, Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas (e, 1992-1997)
MEH, Boletín de Gestión de Clases Pasivas. Separata del Seguimiento Presupuestario y Nómina (e, 1998-2002)
INE, Área de Análisis y Previsiones Demográficas (población a 1 de julio calculada a partir del Censo de 2001. Datos provisionales)