Le Réseau Natura 2000 a été initié par l'Union Européenne pour créer un réseau d'espaces naturels qui garantisse la biodiversité grâce à la conservation des habitats et des espèces de la faune et de la flore sauvages, dans le cadre d'un développement durable. Ce réseau est constitué de zones aux caractéristiques diverses : Lieux d'Importance Communautaire (LIC) - dénomination espagnole des Zones Spéciales de Conservation (ZSC) en France -, instituées en accord avec la Directive Habitat de l'Union Européenne et les Zones de Protection Spéciale (ZPS), instituées en accord de la Directive Oiseaux. Dans le cas de l'état espagnol, les Communautés Autonomes sont les responsables de la désignation et de la gestion des ZSC et des ZPS.

Depuis début mars, vous pouvez trouver sur le Journal Officiel de la Généralité de Catalogne, numéro 4337, du 7/03/2005, page 5226, la résolution du Conseil Exécutif de la Généralité sur la désignation des aires qui composent le Réseau Natura 2000. Cette proposition arrive avec plus d'un an de retard, et parce que l'Union Européenne a sanctionné le Gouvernement de Catalogne. Sa parution n'a été bien reçue, curieusement, ni par le monde agricole qui croit que cela peut interférer avec les activités agricoles et d'élevage, ni par le monde naturaliste et écologiste qui la considère comme une proposition a minima.

Le sentiment de rejet que le Réseau Natura 2000 fait souvent naître dans le monde rural, spécialement dans certaines régions des plaines de Lérida, est le fruit d'une mauvaise stratégie de communication de la part des administrations en charge de l'explication de ce projet aux citadins. Ceci fait qu'il y a une méconnaissance totale des possibilités qu'offre cet outil légal. L'intégration d'une zone au Réseau Natura 2000 ne signifie pas la perte du droit de propriété des terrains et, en de nombreux cas, elle promeut les activités agricoles, d'élevage, forestières et une exploitation cynégétique régulée. En outre, cela permet d'obtenir divers fonds de financements de l'Union Européenne pour rendre compatible la conservation de la biodiversité avec un développement rural soutenable et bénéfique à la population. Ces aspects positifs ont été démontrés dans d'autres communautés autonomes où, depuis des années, sont appliqués des plans de gestion et de développement sur des zones LIC ou ZEPAS. Pour plus d'informations d'ordre général sur le Réseau Natura 2000 et connaître des exemples concrets de son application, vous pouvez consulter le web http://www.natura2000benefits.org.

L'aire de distribution de l'Aigle de Bonelli, en tant qu'espèce particulièrement menacée dans le cadre de l'Union Européenne, a été l'un des principaux paramètres utilisés à l'heure actuelle, pour désigner les ZPS représentatives du milieu correspondant aux habitats méditerranéens de Catalogne. Depuis, l'Equipe de Biologie de la Conservation - Aigle de Bonelli a détecté des déficits importants dans la désignation des ZPS, aussi bien dans le document approuvé par le Conseil Exécutif que dans la nouvelle proposition d'élargissement. En ce qui concerne l'Aigle de Bonelli, les ZPS proposées se contentent de suivre les limites des PEINs (Parage de Especial Interes Natural : Sites Spéciaux d'Intérêt Naturel, statut de protection le plus faible prévu pour des espaces naturels par la législation catalane) et des espaces protégés déjà existants, incluant de manière périphérique les nids, mais laissant en dehors de la ZPS la plus grande partie de les aires de prospection et de chasse des aigles. Ceci fait qu'il est rare qu'un espace suffisant de leurs domaines vitaux soit inclus dans les ZPS pour garantir une conservation réelle des aigles.

Depuis maintenant trois ans l'Equipe de Biologie de la Conservation - Aigle de Bonelli effectue le radio-pistage de plusieurs couples d'aigles de Bonelli dans les provinces de Barcelone et de Tarragone. Les résultats obtenus ont permis d'obtenir de nombreuses données sur l'étendue de leurs territoires, les zones et les types d'habitats que sélectionnent ces aigles. Cette information a été remise aux administrations pour qu'elle soit utilisée pour la conservation de cette espèce. Malheureusement, il a bien fallu constater qu'elle n'a pas été prise en compte pour la délimitation des ZPS du Réseau Natura 2000. Pour plus d'informations sur la proposition de Réseau Natura 2000 de Catalogne vous pouvez consulter les pages web suivantes :

http://mediambient.gencat.net/cat/el_departament/sala_de_premsa/notes/NP_xarxa_natura_2000.jsp

http://mediambient.gencat.net/cat/ciutadans/participacio_publica/ampliacio_natura-2000.jsp

Sur les cartes que vous pouvez télécharger, vous trouverez les élargissements et les modifications, mais pas les ZPS approuvées en mars (Journal Officiel de la Généralité de Catalogne, numéro 4337). Les avis peuvent être donnés jusqu'au 25 avril.