Zaragoza

A Zaragoza la equidistancia geográfica con las grandes ciudades del norte-centro de España – Barcelona, Bilbao y Madrid- y su situación en el eje del Ebro le ha brindado la oportunidad de establecer importantes redes de comunicación de transporte, económicas y sociales, lo que a su vez ha favorecido la ubicación de inversiones y una economía industrial dinámica. La presencia del rio Ebro que atraviesa la ciudad le ha conferido no solo una relación especial con el agua sino también una cierta centralidad en temas relacionados con la gestión de este bien esencial. En el año 2008 la ciudad organiza una Exposición Internacional con el tema del agua en consonancia con esta relación. Zaragoza además de ser una ciudad metropolitana potente es la capital de la Comunidad Autónoma de Aragón. La condición de capitalidad ha favorecido su centralidad en la toma de decisiones respecto a la economía industrial de la región, si bien está capitalidad está todavía hoy pendiente de ser institucionalizada en forma de régimen especial.

La gobernanza de la ciudad de Zaragoza desde el año 2003 ha estado marcada por el liderazgo de gobiernos locales progresistas primero del PSOE (con apoyos de CHA e IU) y desde 2015 por actualmente de Zaragoza en Común. No obstante, solo entre los años 2003-2011 y a partir de 2015 se ha dado una coincidencia de color político en los gobiernos local y autonómico. Esta coincidencia es la que ha favorecido acuerdos significativos para llevar a cabo políticas inclusivas. Al mismo tiempo los agentes económicos y el gobierno municipal han consolidado una estrategia competitiva para la ciudad basada en una política de inversiones públicas y privadas en infraestructuras y equipamientos, por un lado, y en una visión y actuaciones medioambientales sostenibles, por otro. La planificación estratégica ha sido un estímulo para crear consensos entre el ayuntamiento y la sociedad civil.

En Zaragoza hay también una trayectoria de colaboración institucionalizada entre el ayuntamiento y los ciudadanos a través de la Juntas de distrito y de las asociaciones de vecinos. Desde estas asociaciones emanaron en las últimas décadas del siglo veinte numerosas iniciativas ciudadanas. Algunas iniciativas innovadoras en su tiempo han desembocado en un amplio entramando de programas sociales y redes de apoyo que conectan con las nuevas iniciativas de innovación social. Estas redes han sido reforzadas con la consolidación de nuevos proyectos ciudadanos innovadores surgidos como fruto de las movilizaciones vinculadas al 15M en 2011. Los nuevos y, por lo general, más jóvenes protagonistas de las iniciativas creativas contra la exclusión social han encontrado eco tanto en el gobierno de la ciudad como en las instituciones y entidades de la sociedad civil que llevan años trabajando en programas de activación de empleo, de bienestar social y de participación ciudadana.