LA EDUCACIÓN EN LOS POBLADOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN: TÉCNICA, MORAL Y GÉNERO.
LA CÁTEDRA FRANCISCO FRANCO

 

Pablo Rabasco Pozuelo
Prof. Ayudante Doctor. Dpto. Historia del Arte
Universidad de Córdoba

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La educación en los poblados del Instituto Nacional de Colonización: técnica, moral y género. La cátedra Francisco Franco (Resumen)

Investigación a cerca de los proyectos de educación llevados a cabo por el Instituto Nacional de Colonización durante el franquismo, con especial incidencia en las cuestiones técnicas, de género y religiosas.

Palabras clave: educación, Instituto Nacional de Colonización, mujer, religión

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The Cátedra Francisco Franco. Education in the Instituto Nacional de Colonización towns: technique, moral and woman (Abstract)

Research about the education projects taken to end by the Instituto Nacional de Colonizacion during the Franco´s years, with special incidence in the techniques, women and religious subjects.

Key words: education, Instituto Nacional de Colonizacion, women, religion

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El Instituto Nacional de Colonización construyó en España más de doscientos nuevas poblaciones desde su creación en el año 1939. El proyecto de colonización tenía unos claros fines económicos, fundamentalmente la puesta en riego y la mejora productiva de buena parte del territorio español; esto fue así, y quizás en esta obra se vió reflejada buena parte del ideario social y económico de al menos los primeros quince años de la dictadura. Pero estos nuevos pueblos presentaron una forma de control de la propia población que se escapa de las cuestiones puramente productivas, reflejando una serie de tendencias sociales y políticas del momento que sitúa la experiencia en el terreno de la experimentación a muchos niveles. Así, en algunos temas determinados, el proyecto del Instituto Nacional de Colonización significó un empeño por llevar a cabo nuevas experiencias: la arquitectura, el urbanismo, y la educación fueron algunas de las preocupaciones más importantes para los responsables de realizar esta gran trasformación del territorio a través de lo social y lo económico.

Entre las diversas formas de control que atañen a la población sujeta al proyecto de colonización, destacan dos por encima de las demás, no sólo por ser más representativas y obvias en la formas de ocupación del territorio, sino porque quizás engloben de alguna manera  las demás: el tradicionalismo y el paternalismo. En el campo de la educación, que como veremos a lo largo de este estudio se adecúa a las necesidades especiales del proyecto, estarán presentes de una forma especialmente marcada estas conductas, trazadas de forma vertical y que señalan de una forma clara algunas de las intenciones últimas del proyecto.

Una educación católica

Desde un primer momento, las fuerzas ideológicas resultantes tras la guerra civil española aspiraron decididamente a obtener el control de las instituciones educativas, asumiendo que éstas eran un lugar de transformación social, efectivo y duradero en el tiempo. Así, tanto la iglesia católica como Falange Española y de las JONS se disputaron esta potestad siendo los católicos los que finalmente actúaron con más empeño y eficacia para obtener el monopolio de la institución[1].

En estos primeros momentos, y en el contexto de esta disputa, las tensiones entre ambas partes se hicieron evidentes, estableciéndose toda una serie de maniobras tendentes a convencer de en quién debía recaer, por derecho moral, tal responsabilidad. Expresiones como, “Le pertenece [a la Iglesia] por derecho propio la guía de almas y no hay terreno más delicado en esta materia que el de la enseñanza y la educación de los jóvenes, salvo la específica educación patriótica”[2], dejan bien clara la posición de poder que toman los católicos, especialmente al llevarse el debate al ámbito de la moral. La situación no se estabilizó hasta la Ley de 17 de julio de 1945 y estas palabras reflejadas igualmente en la revista Ecclesia[3], unas fechas antes de la aparición de la citada ley parecen definir el empeño y la necesidad por parte de los católicos:

“En cuestión de principios no podemos ceder un ápice. La educación corresponde antes a la familia y a la Iglesia que al Estado. La Iglesia tiene derecho a fundar y sostener escuelas primarias, secundarias y superiores. La Iglesia puede vigilar la enseñanza y la educación religioso-moral de sus fieles hasta dentro de las escuelas privadas  o estatales... El Estado puede intervenir en la educación de sus súbditos sólo en función de su fin propio: promover el bien común. Es injusto e ilícito todo monopolio educativo que fuerza física o moralmente a las familias a acudir a las escuelas del Estado”[4].

Ciertamente, aunque a partir de la citada ley de 1945 la situación se estabiliza, la ideología católica como trasfondo del sistema educativo hubiera sido en todo caso inevitable. Ya desde un primer momento se puede observar esta cuestión en la circular de 5 de mayo de 1938 dirigida a los maestros del bando nacional; “es preciso que en las lecturas comentadas, en las enseñanzas de las ciencias, de la geografía, de la historia, se aproveche cualquier tema para deducir consecuencias morales y religiosas”[5].

La corriente política tradicionalista había tomado el control del proceso educativo desde un principio a través del control del Ministerio de Educación Nacional con Ibáñez Martín[6], que sustituía en el cargo al también tradicionalista Tomás Domínguez Arévalo, Conde de Rodezno, que ostentaba el cargo de manera interina tras la dimisión de Pedro Sáinz Rodríguez en la primavera de 1939. Ibáñez Martín se convirtió en un útil puente entre las tendencias católicas más radicales que surgen de entidades como Acción Católica, La Editorial Católica o la Asociación Católica Nacional de Propagandistas, asociaciones de carácter integrista[7], antirrevolucionarias y de un espíritu conservador radical. Para unir estas posiciones con las más moderadas, Ibáñez Martín se rodeó de un equipo de católicos de ambas tendencias que supo acometer y centralizar las actuaciones hacia posturas algo más contenidas, llevando a cabo una línea muy clara de actuación basada en la completa formación del profesorado, matizando cuidadosamente la orientación de ésta en virtud del tipo de alumnos que éstos podían tener a su cargo. Este punto será importante para entender la orientación educativa que se ejerció en los poblados realizados por el Instituto Nacional de Colonización pues, y como se ve en el artículo 11 de la citada Ley: “orientará a los escolares, según sus aptitudes, para la superior formación intelectual o para la vida profesional del trabajo, en la industria y el comercio o en las actividades agrícolas”, igualmente “la educación primaria femenina preparará especialmente para la vida del hogar, artesanía e industria doméstica”[8]. Es decir, desde un primer momento se establece la división educativa en sectores de producción y de género, tal y como se desarrolla en las nuevas poblaciones, lugar donde esta políticas se hacen más evidentes. La orientación será católica, basada en el espíritu de sacrificio y trabajo como base para la futura estabilidad política y social del país.

El complejo proceso que llevó a la construcción de más de doscientos nuevos poblados y a la transformación y puesta en riego de buena parte del territorio español por el Instituto Nacional de Colonización, debe ser estudiado como un esfuerzo por retener a la población en estos nuevos pueblos y por transformar la percepción de aislamiento y de abandono que realmente sufrieron. Para ello, el proceso educativo se convirtió en una maniobra destinada a afianzar una población, a mantener su moral y a construir de la nada un entorno tradicional. La realidad, basada en el desplazamiento, el desarraigo y el abandono en mucho de los casos, hizo que el esfuerzo fuese sólo una prueba más de los fines últimos del proyecto; el desarrollo económico y la recuperación para nuestro imaginario del campesino español, tradicional y sumiso al régimen.

La formación técnica

Por Decreto de 12 de abril de 1946, se creron las Escuelas de Orientación Agrícola bajo el patronato del Instituto Nacional de Colonización, a cuya institución le correspondían los derechos y deberes asignados a las Juntas Municipales[9]. La idea de este proyecto es la de llevar a los poblados, y específicamente a los hijos de los colonos, una educación básica regida por las mismas líneas de orientación que en el resto del territorio, pero impartida por maestros que han sido instruidos en las técnicas agrícolas que se ofrecen como base de la futura dedicación agrícola en los lotes de terreno de explotación familiar.

Las escuelas se someterán a la división de género salvo las mixtas, que estarán conformadas en el caso de una población infantil reducida que no exceda de treinta alumnos. Igualmente, la formación recibida por el profesorado variará dependiendo fundamentalmente de su género[10]. En el texto del citado decreto se especifica que para ser maestro en un poblado del INC[11] había que aprobar un curso de capacitación. En este curso se explicaba la obra del INC, su verdadero espíritu, así como la legislación que le afectaba. Tanto a maestros como a maestras (éstas estaban a cargo también de las clases mixtas) se les formaba en cuestiones agrícolas y de industrias derivadas. A las maestras, además de esta base compartida se les formaba por parte de la Sección Femenina en diferentes áreas como; Confección, Puericultura, Ornamentación y Religión. Todas ellas, materias ya cursadas durante sus estudios académicos pero en las cuales se hace ahora especial hincapié en la concreta situación de aislamiento de estas poblaciones. Habría que recordar que en el artículo 11 de la citada Ley de 17 de Julio de 1945 de Formación Primaria se dice textualmente: “...la educación primaria femenina preparará especialmente para la vida del hogar, artesanía e industria doméstica”. En este sentido, cabe destacar la dificultad que encontró en Instituto para encontrar maestras que accedieran a formar parte de este proyecto. El aislamiento de los poblados, el hecho de no tener compañía en la casa y la necesidad de formarse en cuestiones agrícolas hizo realmente complicado encontrar maestras que ocuparan los diferentes destinos que se iban creando. Para esta especial formación y motivación de las maestras se creó en diciembre de 1948 el Centro de Enseñanza de Orientación Agrícola de la Sagrada Familia, destinado específicamente a la formación de maestras para este fin, a las que, una vez finalizados sus estudios no se le otorgaba el título de maestra nacional, sino el de instructora auxiliar de enseñanza primaria de orientación agrícola, con lo que se delimitaba su posibilidad de cambiar el destino al no poder ejercer fuera de este contexto. Además de la formación técnica necesaria, se imponía una clara orientación religiosa como elemento transversal, sugiriéndose en los textos del momento la vocación y el apostolado como elementos claves para afianzar este proceso.

De la misma manera, se acometió un programa de educación para adultos donde prevaleció la formación técnica agrícola y la alfabetización en los casos necesarios. Se hizo especial hincapié en convencer a los padres de la importancia fundamental que tiene la formación primaria para sus hijos y que ésta no se vea entorpecida por ayudar en exceso en las tareas agrícolas[12]. Las clases se impartían durante cinco meses al año y durante al menos dos horas diarias. Estas clases eran realmente preparatorias para las que posteriormente se impartirían en los Centros de Capacitación Agrícola. Las mujeres adultas también podían acceder a una formación que buscaba erradicar la analfabetización en este sector y dar una formación en Puericultura, Corte y Confección, Hogar y Ornamentación. Se trató de asegurar la asistencia de los niños en edad escolar mediante gratificaciones a los padres como el acceso a albergues vacacionales y mediante la exigencia de la alfabetización para poder suceder al padre en las tareas agrícolas[13].

La enseñanza se va a regir  por las mismas normas que en el resto del territorio y que se basan en la Ley de 17 de julio de 1945, Ley de Enseñanza Primaria que establecerá dos etapas formativas: una general desde los seis a los diez años, y otra especial de los diez a los doce años[14].

 

Figura 1. Maestra con un grupo de niñas Fuente: Revista Agricultura (suplemento Colonización, 1948)

 

La construcción de las escuelas de los poblados se utilizó como uno de los elementos cohesionantes de los trazados urbamos. Se habló en un principio de presentar unas tipologías básicas para su construcción, unas tipologías de edificios que sólo nos sirven para analizar los primeros poblados de hasta 1950 pues, después de esta fecha las escuelas van planificadas en el diseño del proyecto de nueva población, y serán los distintos arquitectos los que tengan una cierta libertad para componer estos edificios. En los primeros años del INC, hasta 1950 aproximadamente, no se tuvo suficientemente en cuenta la educación y los medios para llevarla a cabo, con lo que se habla de tres prototipos pensados especialmente para estas primeras poblaciones que además no presentaban las infraestructuras básicas necesarias.

Se habla entonces de tres tipos de edificios para escuelas: adaptados, provisionales y definitivos. Los adaptados se dieron en aquellas poblaciones en las cuales había algún caserío que sería transformado para aulas y casa de la maestra, en estos casos es obvio que se plantearon problemas en la propia estructura del centro por la deficiencia en instalaciones sanitarias, de recreo e incluso para disponer de una sala amplia para utilizar como aula.[15] Sobre este tipo de construcción se cita el caso de la Escuela de Orientación Agrícola de Sobradiel, que fue resultado de la importante modificación de un caserío antiguo que ya existía en la población.

Los edificios provisionales serán usados hasta la construcción definitiva. Se trataba de un barracón de 20 x 10 m. que quedaba dividido en dos rectángulos de 10 x 5 m. siendo utilizado uno de ellos para vivienda del maestro y el otro como aula. La vivienda del maestro se componía de comedor, dos dormitorios, cocina con servicio y alacena. El aula es un espacio sin divisiones. La construcción se realizaría en uralita y hierro[16]. Sirva como ejemplo el barracón escuela provisional construido en San Antonio de Benagever (Valencia) [17].

En cuanto a los edificios definitivos, estos serán determinados por el arquitecto que redacte el proyecto de la nueva población. Entre los citados destacan las escuelas de Malpica de Tajo, el Grupo Escolar de El Torno, las escuelas y viviendas de maestro en Lachar, escuelas de Suchs, escuelas en la finca Las Torres (Sevilla), la Escuela de Orientación Agrícola en Mayorazgo de Alquerías (Murcia) y las escuelas de Gimenells[18].

La formación religiosa

En enero de 1950, en la revista Colonización se publicaba un extenso artículo titulado “La preocupación religiosa del INC”, firmado por el padre redentorista Vicente María Sordo. Este escrito fue el más destacado de los publicados en el ámbito directo de la problemática que nos afecta. El texto plantea las ideas principales que esta institución religiosa desarrolló a lo largo de los años en los diferentes proyectos de colonización.

Habría que considerarlo como una de las fuentes más importantes para trabajar el ámbito religioso en las nuevas poblaciones, no sólo porque se trata de un resumen de la ideología, proyectos, tipologías y sistemas educativos sino porque se publica en la revista Colonización, auténtico “boletín oficial” del INC durante los primeros años de vida de la institución[19]. Habrá pues que profundizar en su contenido y tomarlo como expresión de ambas instituciones y no tanto como reflexiones personales de su autor.

El texto trata varios ámbitos temáticos que van, desde las referencias puramente espirituales hasta entrar, de forma somera aunque incisiva, en las tipologías arquitectónicas consideradas como más adecuadas para la construcción de las capillas o iglesias en las nuevas poblaciones[20].

En cuanto a la justificación moral y los límites de las acciones llevadas a cabo por la iglesia, el texto deja bien claro, no sólo el apoyo incondicional de Franco a estas actuaciones, sino la voluntad expresa de éste por seguir una línea que aparece indisociable entre el Estado y la propia iglesia católica:

“Es sumamente aleccionador lo que se preocupa del bienestar moral [se refiere a Franco] y religioso de sus colonos, esparcidos por todo el suelo de la Patria. No podía ser de otra manera en la España de Franco. Un Instituto Colonizador creado por su sugerencia, fomentado por su aliento y apremiado por su aplauso tenía que llevar, como todas las empresas de su gobierno, el sello de lo auténticamente español, que vale como decir, el sello de lo genuinamente católico.”[21]

Como podemos ver, con estas palabras se deja bien clara la responsabilidad de esta política, quién la propone y en qué ámbito. Francisco Franco es quien, de manera personal plantea una idea de su propio Régimen que no puede ir separado del espíritu católico, hecho que será un sello omnipresente en los poblados de colonización. El texto continúa con una serie de párrafos que refuerzan contundentemente estas primeras ideas:

“¿No fue el mismo Caudillo quien dijo, en ocasión memorable, que “si las actividades de cualquier organismo de España se limitaran al campo de las necesidades materiales, sin el alcance y visión de lo espiritual, se realizaría una obra mutilada e incompleta?” [22].

En este sentido podemos comprobar cómo se va desarrollando uno de los aspectos más interesantes para entender las verdaderas razones y motivaciones de la iglesia en este proyecto. La formación religiosa de los colonos fue la verdadera razón y motivación de la iglesia en este proyecto. La creación de toda una obra misionera a través de los nuevos poblados no hizo sino dar por sentado las intenciones de la iglesia al auspicio del nuevo régimen y en comunión con sus intereses últimos:”El Instituto Nacional de Colonización trabaja sin descanso por hacer de su obra colonizadora una obra misionera”[23]. Esta es una idea que está presente en el espíritu de toda la redacción y que nos habla, en primer lugar, del carácter paternalista del Estado, de la falsa consideración de creer que la ausencia de la práctica religiosa es igual a ausencia de moral y educación, y de asumir de antemano la situación de desamparo de esta población que, si bien puede desear una vivienda y unas tierras para vivir dignamente, no está pidiendo un sistema educativo basado exclusivamente en el catolicismo. Entendemos que dar aquello que no se pide es darse a uno mismo aquello que desea, expresando parte de su ideología impuesta; “Hasta el punto de que en pocas de las construcciones de la España de Franco, como en ésta, se puede evidenciar la verdad de la frase reveladora del Caudillo: Por la Patria, el pan y la justicia, bajo el imperio de la ley de Dios.”[24]

Ciertamente, podemos afirmar que los diferentes aspectos sociales que estudiemos a partir de este momento tendrán muy en cuenta que éstos son consecuencia de un ideal religioso católico, que influyó no sólo en la selección de los colonos sino que se conformó como parte del sistema de seguridad que el franquismo puso en marcha para asegurarse el buen fin de su empresa.

En cuanto a la selección de los colonos, hay que tener en cuenta que ésta no sólo se hacía por necesidades sociales, sino que se elaboraba toda una ecuación donde dominan tanto las cualidades de éstos como agricultores como las espirituales , de género y de conducta;

“Estudiados someramente el factor técnico y económico de la selección de colonos, queda por estudiar el factor social del mismo, esto es, el conjunto de cualidades espirituales, morales, físicas e intelectuales del mismo, que permitan al futuro colono una vida de relación con sus semejantes, superior a la llevada hasta la actualidad y en armonía con la belleza de los nuevos poblados que el Instituto crea.”[25]

Como podemos comprobar parte del problema es la confusión, intencionada o no, que se produce entorno al término de “social”. Aquí se confunde “problemática social” con “problemática moral”. Hay que hacer referencia a que con frecuencia  se tomaban en cuenta para esta selección los informes que la comisión encargada de la elección podía solicitar a la Guardia Civil. Estos informes se referían naturalmente al comportamiento de las personas que esperaban para ser seleccionadas[26].

También resulta igualmente curioso ver cómo en este caso, la forma urbana y arquitectónica domina sobre el factor humano pues, habrá de ser este último el que tenga que adecuarse a la belleza de los nuevos poblados.

Se deja entrever un concepto donde el ideal de la forma se da por conseguido y a partir de éste se deja como ejemplo, de tal modo que el colono, con su comportamiento “social” tendrá que esforzarse para hacerse digno de vivir y de adecuarse a la nueva población. Además, en una conducta igualmente paternalista se le hace absoluto responsable del correcto devenir del poblado. El Estado le brinda todas las posibilidades, y si se produce el fracaso éste será por la incorrecta conducta de los colonos, nunca por falta de previsión por parte de las diferentes instituciones que participan:

“Un colono que tenga una primaria fe religiosa, un elemental concepto del deber y honradez, que se encuentre sano de cuerpo, sin tristes taras hereditarias, con una elemental instrucción, será el germen que asegure un desenvolvimiento próspero del núcleo de población creado.”[27]

Ésta será la auténtica misión de la iglesia católica, conseguir un ambiente social estable y controlable, que incida directamente en el óptimo rendimiento de los trabajadores que explotan la tierra a través de un bienestar más moral que social o laboral. Se trata de hacer llegar a la población la sensación de estar completamente atendidos en todos los ámbitos, pero siempre desde el lado espiritual como base para entender el resto de las actuaciones.

A pesar de establecerse una selección previa donde primaban toda esta serie de cualidades morales, la Iglesia católica se vio en la necesidad de potenciar su labor a través de un programa de misiones. Este programa, en buena parte se justifica por la propia evolución de las construcciones dentro de los nuevos poblados pues en muchas ocasiones, los colonos habitan las viviendas y comienzan con las labores agrícolas cuando aun no se han terminado de construir las capillas o iglesias destinadas al culto. En numerosas ocasiones, los colonos se establecían temporalmente en barracones, incluso antes de iniciarse la construcción del poblado, con la idea de ayudar en la propia construcción de la nueva población, en las labores de delimitación de parcelas, así como en las diversas instalaciones de riego y manejo del agua. En estas situaciones se intentó igualmente dar una atención religiosa en la medida en que esto fue posible.

Ante esta situación, el INC se puso en contacto con los Padres Redentoristas, misioneros por regla, para hacerles cargo de esta labor[28]. La realidad es que las intenciones no fueron realmente las de llevar a cabo misiones en el sentido propio de la palabra, pues como señala el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, el término de “misión” es: “Tierra o lugar en los que se lleva a cabo la evangelización de personas no creyentes o que no conocen la religión cristiana.”, y esto no fue exactamente lo que ocurrió, ni describe la situación en la que se encontraba la población rural española, profundamente católica en su mayoría. Se trataba más bien de realizar actos litúrgicos en aquellas poblaciones que no tenían aun los medios físicos para realizarlas o en aquellas que no podían ser atendidas por sus respectivas diócesis: “No siempre lo consigue [se refiere al colono que quiere acudir al culto]. Las dificultades que crea actualmente en España la escasez de clero, las toca el Instituto muy de cerca y las procura obviar como mejor puede”[29].

Las primeras misiones fueron llevadas a cabo en Malpica de Tajo en la provincia de Toledo y en Ballobar en la provincia de Lérida, para seguir extendiéndose en años posteriores[30]. La responsabilidad final de este empeño recaía en las diócesis particulares que afectaban a cada uno de los poblados.

La circular interna nº 247 que reglamenta las misiones espirituales del Instituto se convierte así en el documento oficial que ampara estas necesidades. En este documento se hace hincapié en la necesidad de realizar estas misiones en los primeros momentos, cuando los colonos acaban de ocupar los poblados o fincas del Instituto, y en delegar estas acciones en los Padres Redentoristas:

“El Instituto Nacional de Colonización tiene como colaboradores permanentes para los actos misionales a los Padres Redentoristas, comunidad que se juzga especialista en la organización de actos religiosos en pueblos del nivel cultural de los del Instituto. No obstante, será atendida cualquier sugerencia del jefe de la Delegación o del Párroco correspondiente en el sentido de que los misioneros, cuando a juicio de los citados convenga pertenezcan a Orden religiosa distinta.”[31]

Las misiones se harán dos veces al año, y en la citada circular se hace un especial interés, además de en la correcta organización de los actos y en la calurosa acogida a los misioneros, en aprovechar estas ocasiones para crear un buen clima de trabajo y convivencia entre el personal técnico del instituto y los colonos:

“Es muy importante que se aprovechen por los Jefes de las Delegaciones estos actos Misionales para establecer lazos de unión y afecto con los colonos instalados por el Instituto. La función técnica desliga en muchos casos de la función social y humana, tan fundamental para perfeccionar, llevando al límite óptimo, una intensa labor colonizadora.

El colono jamás debe ser un extraño para el personal del Instituto, sino que éste aprovechará todas las ocasiones de las Misiones Espirituales, al efecto de gran oportunidad de manifestarse hermanado con aquel en unos vínculos de interdependencia dentro de la misma organización, que si se consiguen por el empleo del indicado o por otros medios ha de proporcionar resultados positivos…”.[32]

En muchas ocasiones, la preocupación socioreligiosa del Instituto y la ligada a una rentabilidad económica del proceso parecerán confundirse o solaparse, al menos en el uso del lenguaje, a través de una visión economicista mucho más importante para los propios técnicos pero que parece sostenerse en estos detalles de proteccionismo moral y social.

Sección Femenina y el INC. La Cátedra ambulante Francisco Franco

El tema de la formación de la mujer tuvo su propuesta normalizada y continua como hemos visto, pero desde un primer momento también fue una preocupación urgente para el nuevo régimen, especialmente para asegurar una moral y una serie de cuestiones sanitarias que depositadas en las mujeres salvaguardaban ciertos principios religiosos y morales básicos. Del mismo modo, la idea de que la mujer acondicionara y ornamentara rápidamente las nuevas viviendas a un entorno tradicional, aseguraba una transición más fácil para los nuevos pobladores a su nuevo entorno.

 

Figura 2. Interior de una de las caravanas de la Cátedra Francisco Franco. Clase de Corte y Confección para adultas Fuente: Revista Agricultura (suplemento Colonización, 1948)

 

“Las clases de Ornamentación y Corte y Confección han tenido gran aceptación y se han impuesto para que sepan adornar y conservar las casas que el Instituto construye a sus colonos, con objeto de hacer que sean atractivas y alegres las de los nuevos poblados, que siempre resultan al principio frías, sin el calor que da el cariño que va tomando a la casa que se habita.”[33]

Aunque, como hemos visto, el sistema educativo que se aplica en los nuevos pueblos tiene en cuenta una formación para la mujer, ésta no era obligatoria ni llegaba a todas las nuevas poblaciones que iban apareciendo a lo largo del mapa nacional. Para solucionar esta cuestión, el INC solicitó ya en el año 1947 la ayuda de la Cátedra Francisco Franco, que se creó en parte como programa educativo para la mujer, y cuya responsabilidad caía en la Sección Femenina[34].

La verdadera raíz de todo este empeño viene ya desde el año 1931 cuando se crea por Decreto de 29 de mayo de 1931 el Patronato de Misiones Pedagógicas, con una clara determinación de hacer llegar a las regiones rurales y zonas más olvidadas de la nación “el aliento del progreso y los medios de participación en él, en sus estímulos morales y en los ejemplos del avance universal, del modo que los pueblos todos de España, aún los apartados, participen de las ventajas y gozos nobles reservados hoy a los centros urbanos”[35]. Realmente la Institución tenía como principales puntos de intervención el hacer llegar a estas zonas rurales apartadas, y mediante programas puntuales, una serie de actos culturales que iban desde proyecciones cinematográficas a audiciones musicales, lecturas poéticas o exposiciones. A la cabeza de estos programas estuvieron personalidades de la importancia de Pedro de Salinas, Antonio Machado, o Bartolomé Cossío. El espíritu de la institución se resume en el siguiente texto: parte de la introducción a la normativa de creación de este organismo:

“ …necesario y urgente ensayar nuevos procedimientos de influencia educativa en le pueblo, acercándose a él y al Magisterio primario no sólo con la prescripción de la letra impresa, sino con la palabra y el espíritu que anima y realiza la comunión de las ideas y aspiraciones generosas.

(…) La república estima que es llegada la hora de que el pueblo se sienta partícipe en los bienes que el Estado tiene en sus manos y deben llegar a todos por igual, cesando aquel abandono injusto y procurando suscitar los estímulos más elevados. De esta suerte podrá abreviarse la obra siempre lenta que la educación pública va logrando mediante la aplicación de recursos conocidos, cuyo influjo se irá acentuando cada día. Hay en este propósito, además del beneficio que la enseñanza nacional pueda recibir, el deber en que se halla el nuevo régimen de levantar el nivel cultural y ciudadano, de suerte que las gentes puedan convertirse en colaboradores del progreso nacional y ayudar a la obra de incorporación de España al conjunto de los pueblos más adelantados. Con ello también se contribuirá a valorar y desenvolver virtudes raciales de dignidad y nobleza que han influido de manera decisiva en el establecimiento de la República mediante la admirable manifestación de espontánea y ejemplar ciudadanía.”[36]

El programa tuvo un desarrollo ejemplar durante el breve período de tiempo en el que estuvo en funcionamiento, por lo que, y como era de esperar, el 19 de junio de 1939, Tomás Domínguez Arévalo, Jefe del Servicio Nacional de Enseñanzas Primarias de la dictadura, redactaba una Orden con la que se reorganizaba y desmembraba el Patronato de Misiones Pedagógicas, pasando a llamarse Patronato de Cultura Popular, y los actos que organiza Jornadas Culturales. La Orden redactada comenzaba de la siguiente forma;

“Siendo de urgencia la reorganización del llamado Patronato de Misiones Pedagógicas, por la acción nefasta que ha ejercidos sobre pueblos, desarrollando una labor antinacional por atea, marxista y extranjerizante, dispongo:…

La Comisión Reorganizadora propondrá con la mayor rapidez, a esa Jefatura, la nueva estructuración y actividad del Patronato, a base de llevar a todos los pueblos de España el espíritu del Glorioso Movimiento Nacional, haciéndoles sentir la unidad, así como la disciplina y lealtad al Caudillo salvador de España”[37].

La idea era desmembrar un programa que anulaba una de las propuestas teóricas más importantes de los primeros años del franquismo, aquella que busca sus apoyos firmes en la población rural, apelando entre otras cosas al abandono institucional por parte del gobierno de la república a las zonas rurales, a causa de lo cual el nuevo gobierno dice encontrarse ante una situación de desamparo de la población que tendrá que solucionar, con una actitud claramente paternalista. Como esto no fue así, el programa del Patronato de Misiones Pedágógicas tiene que desaparecer inmediatamente, tratando el gobierno de Franco de dar una nueva consistencia a estos programas educativos a través de su sólido asentamiento en los proyectos llevados a cabo por el franquismo[38]. Finalmente, el Patronato de Cultura Popular tuvo poca vida de existencia y un escaso impacto en el desarrollo de sus programas.

En este contexto, la Cátedra Francisco Franco no fue una creación exclusiva para intervenir en las nuevas poblaciones, sino que nace para llegar a aquellas zonas rurales más abandonadas de España, sin tener en cuenta la condición histórica de la población. Dicha Cátedra fue impulsada y donada por el propio Francisco Franco, y comenzó a funcionar en 1946[39].

La Cátedra era ambulante y se componía de cuatro vehículos de remolque que formaban igualmente tres unidades educativas: Escuela de Hogar, Industrias rurales y Dispensario de salud e higiene. El cuarto coche estaba acondicionado para viviendas de las profesoras que atendían el programa. El profesorado se componía de siete profesoras, todas ellas afiliadas a la Sección Femenina. Las que desarrollaron en un primer momento este programa fueron: Fuensanta Guaita, Pilar Hors, Pilar Puertas, Laura Alonso, Ana María Lucía, Enriqueta Fernández y María Ángeles Banús, cada una con una especialidad diferente, siendo la primera nombrada jefa y responsable de la Cátedra.

 

Figura 3. Caravanas de la Cátedra Francisco Franco en un poblado de colonización Fuente: Revista Agricultura (suplemento Colonización, 1948).

 

Figura 4. Interior de una de las caravanas de la Cátedra Francisco Franco Fuente: Revista Agricultura (suplemento Colonización, 1948)

 

En la sección de Escuela de Hogar se formaba a las mujeres en Corte y Confección, insistiendo en la formación en decoración y mantenimiento del hogar con el fin ya de, no sólo mantenerlo limpio, sino de adecentarlo y ornamentarlo para darle una personalidad especial a cada uno de ellos.

Igualmente, se trata de potenciar el sentido tradicionalista de las poblaciones llevando a través de esta Cátedra una sección de bailes y danzas regionales que trataba, no sólo de recuperar las tradiciones de la zona donde se afincaban los nuevos colonos, sino, y esto es lo realmente significativo, de conseguir un sistema de estabilidad basado en el arraigo a la tierra a través de los valores tradicionalistas y patrióticos inculcados por el franquismo[40].

 

Figura 5. Clase de Educación Física para un grupo de niñas Fuente: Revista Agricultura (suplemento Colonización, 1948)

 

Para resumir las intenciones de esta Cátedra y en general de las diversas actuaciones que la Sección Femenina realizaría en colaboración con el INC, valgan como ejemplo las siguientes palabras de agradecimiento que el Director General de Colonización remite, en el año 1948, a la Directora de la Delegación General de la Sección Femenina Pilar Primo de Rivera:

“Como he podido apreciar el extraordinarios esfuerzo realizado por las camaradas encargadas del servicio de la Cátedra, la contribución de entusiasmo a la causa de España que las citadas ponen en su misión, que tiene de este modo un verdadero carácter de apostolado, y como, por otra parte, la Dirección General ha podido comprobar la eficacia de la labor realizada en el orden espiritual, de enseñanza, capacitación profesional, y físico, abarcando también al aspecto folklórico, en el cual, gracias al entusiasmo puesto por las citadas camaradas, han alcanzado, como en los demás, resultados sorprendentes, me complace a comunicarle a V. E. Para su satisfacción y le ruego lo traslade también a las camaradas jefes del Servicio, expresándoles a la par la gratitud muy sincera del Instituto por los sacrificios realizados, que tienen como feliz consecuencia una efectividad para la formación campesina, que será extendida a otras fincas del Instituto.”[41]

Esta colaboración entre la Sección Femenina y el INC se hizo extensiva a otra serie de propuestas de índole social igualmente orientadas a cuestiones de género en proyectos como la realización de numerosas guarderías en las nuevas poblaciones[42].

La mujer, que en el proceso de selección de los colonos fue considerada como una carga en vista al valor que en la puntuación por unidad familiar se le concedía, fue realmente el pilar moral de una historia que no terminó soportando el entramado moral y político. Situación que no se apoyaba en la simple alineación, sino en los largos día de trabajo, en lugares incomunicados y alejados del lugar de origen. En ese contexto, la alineación no fue lo suficientemente fuerte, y la población, en muchos casos, terminó buscando una nueva vida en las grandes capitales españolas y europeas. La migración como opción se antepuso al desplazamiento y al desamparo. La educación, así entendida, terminó por negarse así misma.

 

“Esos cursos tan austeros y disciplinados con que forja a las almas femeninas”[43]

Como hemos podido comprobar a lo largo de esta investigación, el proceso educativo puesto en marcha al amparo del nacimiento de las nuevas poblaciones, refleja ciertos modos de proceder del régimen político de la España de mitad de siglo. La educación se había convertido en el pilar básico en el que se apoya la entrada de la Iglesia Católica en los ámbitos de poder, y la trasformación del territorio y el apoyo a la población rural era una demostración de los intereses sociopolíticos del franquismo. Como tendencia general, y teniendo muy en cuenta la mutabilidad del concepto que manejamos, la ciudad era la imagen y el soporte antitradicionalista y republicano, en contraposición a las zonas rurales de tendencia monárquica[44]. La asimilación de una tendencia política de raíz fascista como sucede en España en estas fechas, lleva a Franco hacia una ideología marcadamente paternalista que pretende buscar su apoyos en las zonas rurales. En este sentido vemos cómo, si bien se potencia el desarrollo de estas zonas rurales también se exagera desmesuradamente su negativa situación social heredada, y su “decadente” estado moral, cayendo en una clara contradicción. Franco va a plantear la existencia de un grave estado de degeneración social en las zonas rurales no solamente en su componente económico, sino especialmente en lo que atañe a la moral. En este sentido asume y hace suyos los daños espirituales causados por la situación de “dejadez y abandono” hacia la población de estas zonas por parte del gobierno republicano.

Al considerarse durante estos primeros años del franquismo que esta población rural se encontraba fuera de la moralidad, la religión e incluso la higiene, se pierde ese baluarte tangible que sustenta el espíritu tradicionalista y que a partir de ahora hay que reconstruir. Es en ese contexto cuando surge la figura paternalista que no ha olvidado lo que en su día fue ese mundo rural y los valores que en él estaban depositados. El franquismo trata de recuperar aquellos valores, seguro de que la población ha sido sometida por las nuevas ideas de progreso perdiendo así el camino. El nuevo estado coge de la mano a la población rural, la forma, la cuida con paciencia, con la seguridad de estar haciendo lo correcto en dirección a ese escenario ideal dibujado.

La educación vinculada profundamente a una transformación moral y religiosa de la población y de las estructuras culturales, se vió reflejada de una manera especial en el contexto del Instituto Nacional de Colonización, y especialmente en los años de autarquía, como hemos podido comprobar.