AGUERO COLUNGA, Marisol: Consideraciones para la delimitación marítima del Perú. Lima: Fondo Editorial del Congreso del Perú, 2001, 382 pp.

Juan Luis Suárez de Vivero
Universidad de Sevilla
Departamento de Geografía Humana

Palabras clave: Perú, Derecho del Mar,  región Pacífico meridional

Key words: Peru, Sea Law, South Pacific region

La III Conferencia de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) y el correspondiente texto aprobado en Jamaica en 1982 supusieron un cambio profundo no sólo en el conjunto del derecho del mar -regulando aspectos esenciales del acceso al mar de los Estados y de los distintos usos del medio marino- sino que la aplicación de la nueva norma en cada caso particular significaba para cada Estado novedades territoriales y geopolíticas de gran alcance. La copiosa bibliografía científica a que ha dado lugar la CNUDM ha tratado ampliamente los aspectos generales, pero no tanto los estudios y análisis particulares donde cada Estado representa una casuística geográfica particularizada. El estudio de la diplomática Marisol Agüero Colunga viene por tanto a cubrir esta dimensión de los casos nacionales centrándose en las consecuencias que para el Perú ha tenido este Convenio.

Pero Consideraciones para la delimitación marítima del Perú no se limita a desgranar y analizar pormenorizadamente el caso nacional, sino que adopta una perspectiva amplia abordando en primer lugar los conceptos básicos que permiten entender el caso particular del Perú y sus delimitaciones marítimas, así como la evolución histórica y el contexto general jurídico de la región –el Pacífico meridional, particularmente Chile, Ecuador y Perú- que desempeñó un papel pionero en el desarrollo del nuevo derecho del mar.

Por otra parte es importante destacar el enfoque con el que se ha elaborado este volumen: su tratamiento jurídico-geográfico, es decir, cómo se plasman espacialmente la aplicación de los distintos conceptos jurisdiccionales en la realidad geográfica del Perú. Este enfoque es particularmente valioso pues no sólo se ofrece la dimensión jurídica de este importante instrumento internacional sino que además se visualiza y se extraen las consecuencias geográfico-políticas de su aplicación proporcionando una clara comprensión de los conflictos que inevitablemente se generan como consecuencia de la expansión de la base territorial de los Estados y el surgimiento de nuevos límites cuya determinación por lo general no siempre es fácil. En este sentido la autora cuya formación está ligada al derecho y las relaciones internacionales, ha realizado una espléndida labor facilitando los elementos y nociones de carácter técnico que están relacionados con los procedimientos delimitatorios.

Para desarrollar el enfoque antes mencionado el estudio se ha estructurado en cuatro capítulos: Marco teórico; La tesis de las doscientas millas y el origen de la controversia en torno a la delimitación marítima del Perú; La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la delimitación marítima; y La delimitación del dominio marítimo del Perú. Los tres primeros capítulos constituyen por tanto la base para el capítulo cuarto que es el que aborda el aspecto sustantivo, el de la delimitación del dominio marítimo del Perú, donde se aportan las imprescindibles bases y antecedentes de carácter histórico, jurídico y geográfico.

Uno de los aspectos centrales del texto que nos ocupa es el que se refiere a los criterios de delimitación contemplados en la Convención: la equidistancia y la equidad. La aplicación de uno u otro lógicamente conduce a resultados diferenciados que cada país en función de sus características geográficas y posición relativa apoya o rechaza. En el caso del Perú la utilización del paralelo geográfico para la definición de las 200 millas (Decreto de 1947), supone un precedente inoportuno que se traduce en una desventaja ya que la orientación de la línea de costa es noroeste-sudeste. Un procedimiento realmente inusual en la práctica actual. Sin duda el carácter pionero del Perú en la ampliación jurisdiccional se ha vuelto en su contra con el texto de la Convención aprobado en 1982.

La autora analiza y detalla desde el punto de vista jurídico y geográfico los distintos procedimientos de delimitación para los dos acuerdos que son necesarios realizar con los dos países adyacentes (Ecuador y Chile). En este sentido el trabajo está sólidamente documentado y el análisis es exhaustivo y riguroso, requisitos ineludibles en materias en las que la objetividad es fácilmente mediatizada por los sentimientos nacionales, poniéndose así de relieve la profesionalidad y solvencia académica de la autora. De particular relevancia es la dimensión geográfica del estudio que sorprende no por su presencia y el peso que adquiere en la argumentación y análisis, sino por la inteligente y acertada manera en que se manejan y presentan los factores geográficos como condicionantes y elementos explicativos en la plasmación de los distintos conceptos jurisdiccionales.

Consideraciones para la delimitación marítima del Perú constituye una valiosa aportación no sólo de carácter interno -para la Administración y los estudiosos del país en cuestión- sino igualmente para la comunidad internacional, especialmente por los casos estudiados, Perú, Chile y Ecuador, países que han jugado un papel precursor en el desarrollo del derecho del mar contemporáneo con la creación de los grandes espacios de expansión sobre los cuales los Estados modernos han proyectado su soberanía.
 

© Copyright: Juan Luis Suárez de Vivero, 2003.
© Copyright: Biblio 3W, 2003.
 

Ficha bibliográfica

SUÁREZ DE VIVERO, J.L. Agüero Colunga, Marisol: Consideraciones para la delimitación marítima del Perú. Biblio 3W, Revista  Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad  de Barcelona, Vol. VIII, nº 422,  15 de enero  de 2003. <http://www.ub.es/geocrit/b3w-422.htm> [ISSN 1138-9796]
 

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