Instrucció tècnica per la qual s'estableixen els criteris d'aplicació de la pròrroga del pressupost de la Universitat de Barcelona per a 2010 mentre no siguin vigents els del 2011.

Aprovat un projecte de pressupost 2011 pel Consell de Govern de la Universitat de Barcelona, en la seva reunió de data 14 de desembre de 2010, i preveient que aquest pressupost no serà aprovat pel Consell Social fins a la segona quinzena de gener de 2011, la Universitat de Barcelona es planteja iniciar l'exercici 2011 articulant una pròrroga d'acord amb el que estableix l'article 33 de la Llei de Finances Públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre

“En el supòsit que l'1 de gener, per qualsevol motiu, no resultés aprovat el pressupost, es considerarà prorrogat automàticament el de l'any anterior en els seus crèdits inicials fins a l'aprovació i la publicació dels nous en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. La pròrroga no afectarà els crèdits per a despeses corresponents a serveis o programes que finalitzin durant l'exercici del pressupost prorrogat”.

I per tant, es dicten les següents normes tècniques:

1. Es prorroguen exclusivament els crèdits necessaris per atendre:

1. Les despeses de personal per procedir a la cobertura de la plantilla fins a completar el límit aprovat en els pressupostos objecte de pròrroga.
   
2. Les despeses de funcionament en els imports de l'exercici anterior sempre i quan no financin programes i actuacions que, per la seva natura, finalitzessin en l'exercici objecte de pròrroga excepte si tenen aprovada la seva plurianualitat o expedient anticipat de despesa.

2. No tenen doncs caràcter de prorrogables els crèdits dotats per projectes de recerca i per projectes d'inversió, ni tampoc aquells crèdits vinculats a l'acció política de l'equip de govern excepte els vinculats a convocatòries de beques.
   
3. Tindran la qualificació de crèdits ampliables durant el període de pròrroga, els crèdits que l'haguessin tingut en el pressupost prorrogat.
   
4. Tanmateix, es consideren prorrogades les normes de funcionament del Pressupost 2010, adaptant-se només per la nova normativa de contingut econòmic aprovada pel Consell Social durant l'exercici objecte de la pròrroga.
   
5. El departament competent en matèria de pressupostos podrà efectuar en els estats d'ingressos i despeses del Pressupost, així com en els corresponents annexes, les adaptacions tècniques que siguin precises derivades de reorganitzacions administratives, i d'aprovació de normativa econòmica dictada pel Consell Social.
   
6. Respecte a l'autorització de despeses durant la pròrroga pressupostària:

1. Per a despeses de personal.
   
   L'autorització de despesa s'ajustarà a les dotacions pressupostades a 31 de desembre de 2010, incloent la minoració de retribucions com a conseqüència de les mesures de contenció de la despesa per a la reducció del dèficit públic de l'exercici 2010. A aquest efecte es realitzaran a partir de l'1 de febrer de 2011, si encara no s'ha aprovat el pressupost 2011 pel Consell Social, les retencions oportunes derivades d'aquelles mesures.
   
   Les ampliacions de les dotacions de personal únicament les podrà autoritzar l'òrgan competent si són compensades amb càrrec a dotacions vacants o estan finançades amb recursos afectats.
   
   Amb acord previ del òrgans de representació i negociació de les condicions de treball, es podran aplicar al personal, de forma provisional i amb caràcter de a compte del que es fixi en la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2011 els increments salarials previstos amb caràcter bàsic per a totes les administracions públiques en la Llei de pressupostos generals de l'Estat per al 2011 .
   
   
2. Per a la resta de despeses .
   
   L'autorització de despeses amb càrrec als crèdits prorrogats, que no corresponguin a despeses de les incloses a l'apartat anterior, queda limitada a un màxim del 95% del conjunt dels crèdits inicials prorrogats, un cop descomptats els crèdits corresponents al capítol 1.
   
   A aquest efecte els responsables dels crèdits proposaran a partir de l'1 de febrer de 2011, si encara no s'ha aprovat el pressupost 2011 pel Consell Social, les retencions de pròrroga a efectuar en els crèdits que considerin oportuns, per tal d'adequar els crèdits prorrogats als límits establerts per aquesta Instrucció
   
   Pel que fa a compromisos plurianuals i expedients de despesa anticipada, un cop efectuada l'obertura de l'exercici pressupostari 2011, els responsables dels crèdits procediran a efectuar reserves de crèdit per les anualitats que corresponguin a l'exercici 2011 tant dels compromisos de despeses plurianuals com dels expedients de despesa anticipada.
   
   Tanmateix, en el cas que en el pressupost prorrogat no hi hagi crèdit o aquest sigui insuficient per efectuar algunes de les reserves esmentades, el responsable del crèdit afectat haurà de tramitar les modificacions pressupostàries necessàries, o realitzar les actuacions oportunes per tal d'assumir la totalitat dels compromisos.
   
   
7. Equilibri pressupostari.
   
   
   A partir de l'1 de febrer de 2011, si encara no s'ha aprovat el pressupost 2011, l 'estat de despeses s'ajustarà tenint en compte les disposicions d'aquesta instrucció i l'import màxim d'ingressos previstos segons informacions més exactes a 1 de febrer de 2011, d'acord amb els imports derivats de les mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic aplicades a 2010 que estiguin degudament suportats documentalment mitjançant comunicacions escrites.
   
   
   
8. Revisió de les limitacions
   
   La Gerència de la UB , prèvia sol·licitud justificada dels responsables de crèdit interessats, podrà modificar les limitacions de l'autorització de despeses durant la pròrroga, establertes en aquesta Instrucció.

Aquesta Instrucció entrarà en vigor l'1 de gener de 2011.

Tornar