En data 7 de juny de 2018 es va publicar una instrucció del Gerent sobre contractació pública menor de subministraments, obres i serveis, modificada en data 5 de juliol de 2018, a rel de l’ampliació estatal del llindar de contractació menor per a projectes de recerca el 4 de juliol de 2018.
Atenent a requeriments comunicats a 2019 d’organismes estatals concedents d’ajuts a projectes de recerca, i recomanacions publicades a 2019 d’organismes estatals dins l’àmbit de la contractació pública, s’ha dictat una nova instrucció refosa i modificativa, de data 2 de desembre de 2019 sobre contractació menor, que entrarà en vigor l’1 de gener de 2020
Juntament amb la instrucció, s’adjunten a més, de nou, els annexos 2, 3 i 4:
Aquests models i la llista de codis estan integrats al sistema econòmico financer en base SAP de la Universitat, i els informes es generen automàticament una vegada emplenades les informacions requerides a SAP i se selecciona l’opció corresponent.
Els informes recullen essencialment en la nova instrucció dos canvis de matís:
1. Per a garantir el principi de concurrència, per imports superiors a 3.000 euros IVA exclòs, ja no es recomana, sinó que es requereix consultar per @ (o altres mitjans escrits) com a mínim a tres proveïdors, tot i que se segueix admetent la no procedència de realitzar-les si es motiva que el tràmit no contribueix al foment del principi de la competència o dificulta, impedeix o suposa un obstacle per a cobrir de forma immediata les necessitats.
2. Per a garantir la no alteració de l’objecte del contracte, la nova declaració de recurrència de despeses per al mateix objecte permet.
a) Realitzar actuacions correctores de futur que mitiguin aquesta recurrència quan l’abast superi un període de 12 mesos, promovent expedients de contractació no menors.
b) Introduir com a bona pràctica la formalització d’un únic contracte menor quan l’abast és inferior o igual a 12 mesos, encara que comandes i contractes individuals no superin conjuntament el llindar de contracte menor durant l’any.
També s’adjunten nous 2 diagrames de processos en l’annex 1 actualitzat:
- per a despeses de contractació per a projectes RN* i RL*
- i per a la resta de despeses de contractació
Els nous diagrames recullen essencialment els dos matisos introduïts als informes, sobre recurrència de despeses i consultes a 3 proveïdors per a expedients >3.000 euros
Finalment, com a canvi més significatiu, s’adjunta un nou annex 5, aplicable als projectes de recerca, especialment als d’abast pluriennal
- informe d’anàlisi procedimental de contractació pública de despeses de la memòria inicial d’un projecte de recerca
Aquest annex no està integrat a SAP, ja que el seu abast és l’anàlisi pluriennal de les despeses d’un projecte de recerca a partir de la memòria inicial. S’adjunta en fitxer word per al seu ús.
La finalitat de l’informe és analitzar les necessitats procedimentals de contractació pública a l’inici dels projectes, en base a la memòria i una programació de previsions de despesa acurada dins el possible, que permeti tramitar procediments legals adequats, especialment en cas de recurrència de despeses durant tota la vida dels projectes.
Es recorda que els límits d’import de contractació menor no apliquen en cas de despeses basades en un Acord Marc de proveïdors ni quan per raons tècniques objectives o d’exclusivitat hagin de ser encomanades a un proveïdor determinat sense possibilitat de concurrència.
Durant la segona quinzena de gener es farà una reunió informativa, especialment dirigida a personal de les oficines de gestió de la recerca, per raó del canvi significatiu de la instrucció que afecta als projectes de recerca.
Tornar
|